592 Völkerrechtliche Lehre
ohne seine eigenen augenblicklichen Zustände und die Zahlen-
verhältnisse berücksichtigen zu dürfen, zusehen muss, wie jede be-
liebige Menge und jede Art von Ausländern einwandert, sich
nach Belieben zusammenrottet oder vertheilt, dieser oder jener
innern Parthei sich anschliesst oder dient. Höchst wahrschein-
lich ist, dass eine solche unterschiedslose Aufnahme anderen
Staaten zu beständigen und zum Theile ganz gerechten Klagen
Veranlassung giebt, indem sie auf diese Weise in fortwährender
Besorgniss vor erneuerten Unternehmungen gehalten sind, wohl
zu beschwerlichen und kosispieligen Sicherungsmaassregeln ge-
nöthigt werden. Dass aus solchen Missstimmungen aber auch
für den aufnehmenden Staat früher oder später ungünstige Fol-
gen sich ergeben, ist wenigstens wahrscheinlich. Möglich, dass
eine weite geographische Entfernung, ein ausgedehntes Gebiet
und eine grosse Volkszahl, in welchen sich die fremden Flücht-
linge vertheilen, diese Nachtheile für den eigenen Staat und für
Andere mindert; allein die Erfahrung zeigt auch, dass sich die-
selben im Verhältnisse einer leichten und schnellen Verbindung
steigern. Günstige Lage und Macht mögen die Mittel geben,
alle Beschwerden anderer Staaten zu missachten und selbst zu
verhöhnen; allein hierin kann nur Verblendung und Rohheit ei-
nen Beweis von höherer Gesittigung und Rechtsachtung erblicken,
während in der That das Ganze ein Beispiel von unorganischen
Zuständen und von Verkennung der höheren Rechts- und Mensch-
heits-Forderungen ist. — Die Frage also: ob die englischen und
amerikanischen Gewohnheiten sich vertheidigen lassen, muss un-
bedingt verneint werden. Wenn aber erst kürzlich noch an
amtlicher Stelle erklärt worden ist, dass kein seiner Sinne mäch-
tiger englischer Minister wagen würde, dem Parlamente eine
Aenderung in diesem Rechte vorzuschlagen: so mag immerhin
ein solches Beispiel von dem Festhalten eines Volkes an dem, was
es für recht und für freisinnig hält, mit Achtung erfüllen; allein
ein Beweis, dass dieser Ueberzeugung wirklich eiwas Vernünftiges
zu Grunde liegt, ist natürlich nicht gegeben. Im Gegentheile hat
die Wissenschaft um so sicherer die Aufgabe, über die Wahrheit
aufzuklären, damit sich allmählig die allgemeine Meinung ändere,
dadurch aber eine Verbesserung des Rechtes möglich werde.
