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die  manuelle  Arbeit  in  die  Hände  der  Eingeborenen
  legen.

Dies  bringt  mich  auf  die  auch  im  südwestafrikanischen
  Schutzgebiet  überaus  schwierige  und
große  Vorsicht  und  Umsicht  erfordernde  Eingeborenenfrage.
  Mit  Ausnahme  des  Ovawmbolandes
und  des  Caprivi-Zipfels  gab  es  im  Jahre  1907
im  Schutzgebiet  noch  nicht  60000  Eingeborene,
je  ein  Drittel  Männer,  Weiber  und  Kinder,  nach
den  Stämmen:  Männer  4800  Herero,  4900  Bergdamara,
  4900  Hottentotten,  4400  Buschleute,
2000  Bastards,  1700  Ovambos,  der  Rest  verschiedenen
  Stammes,  zusammen  191904  Männer.
Das  ist  ein  sehr  geringer  Bestand,  die  böse  Folge
einer  der  Eigenart  des  Landes  vielfach  nicht  angepaßt
  gewesenen  Kriegführung.  Von  diesen
Eingeborenen  sitzen  zudem  noch  mindestens  ein
Drittel  als  Diener,  Gesinde,  Truppen  und  Gouvernementsangehörige
  bei  den  großen  Städten.
Es  ist  ohne  weiteres  einzusehen,  daß  eine
solche  Bevölkerung  zur  Leistung  der  körperlichen
Arbeit  in  einem  Gebiet  von  der  Größe  des
Deutschen  Reiches  ungewöhnlich  knapp  ist,  besonders
  da  ja  die  Mischlinge  und  ein  Teil  der
Nama,  speziell  die  Bersebaleute,  heute  noch
in  gewissen  staatlichen  Gemeinschaften  unter  sich
sind.  Abgesehen  von  diesen  gibt  es  nur  sehr
wenige  selbständige  Eingeborene,  die  anderen  befinden
  sich  bei  den  Minen  und  auf  den  Farmen.
Ihre  Situation  ist  nicht  günstig.  Der  Krieg  hat
sie  ihrer  gewohnten  Lebensart  entrissen,  ihre
Stämme  zerschlagen,  ihre  Obrigkeit  vernichtet,  ihr
Besitztum  zerstört,  ihnen  ihre  gewohnte  Nahrung
entzogen,  zugleich  aber  auch  eine  große  Verseuchung
  mit  Geschlechtskrankheiten  herbeigeführt,
alles  Dinge,  die  einer  Vermehrung  und  einem
Wiederaufkommen  im  Wege  stehen.  Ihren  alten
Institutionen,  unter  denen  sie  gelebt  haben,  find
gleichwertige  neue  nicht  an  die  Stelle  gesetzt.
Die  Unmöglichkeit,  wieder  zu  eigenem  Besitz  und
damit  zu  größerer  Selbstbestimmung  zu  kommen,
hat  über  die  Leute  eine  tiefe  Depression  gebracht,
die  nch  im  Süden  zu  einer  direkt  feindseligen
Haltung  verstärkt.  An  regelmäßige  Arbeit  nicht
gewöhnt,  teilweise  entkräftet,  ist  ihre  Verdienstmöglichkeit
  keine  große,  und  die  Farmerbevölke--rung
  auch  nicht  in  der  Lage,  besonders  erhebliche
Löhne  zu  zahlen.  Da  selbstverständlich  nur  der
leistende  Mann  Lohn  bekommt  und  sein  Verdienst
zum  Unterhalt  seiner  gesamten  Familie  ausreichen
muß,  bedeutet  jedes  neu  geborene  Kind  einen
nicht  erwünschten  Zuwachs,  ein  neues  hungriges
Maul  in  der  Familie.  Dabei  ziehen  die  zahlreichen
  Minenbetriebe  Südafrikas,  wo  sich  einzelne
Häuptlinge  aufhalten,  beständig  noch  Menschen  aus
dem  Lande.  Anderseits  ist  bei  der  weißen  Bevölkerung
  stellenweise  schon  ein  erheblicher  Ar- 



beitermangel  eingetreten.  Je  mehr  die  Besiedlung
zunimmt,  desto  intensiver  wird  dieser  Mangel;  die
größten  Klagen  habe  ich  im  Bezirk  Maltahöhe
gehört.  Geschieht  auch  seitens  des  Gouvernements,
seitens  der  Missionen  und  seitens  vieler  Farmer
mancherlei,  um  die  unerquickliche  Lage  zu  verbessern,
  so  ist  der  Zustand  doch  ein  trauriger.
Fruchtabtreibungen  kommen  häufig  vor.  Der
Mangel  an  weißen  Frauen  nötigt  besonders.
die  in  den  Minen  beschäftigte  Bevölkerung  zum
Zusammen-Haushalten  und  -Leben  mit  schwarzen
Frauen.  Die  unerfreuliche  Folge  ist  eine  große
Anzahl  —  man  spricht  von  etwa  1000  —
Bastardkinder,  deren  Eindruck  ein  direkt  schmerzlicher
  ist.  Es  liegt  deshalb  im  eigensten  Interesse
des  Schutzgebietes,  ungesäumt  an  die  Hebung
der  eingeborenen  Bevölkerung  zu  gehen  und  dafür
  weder  Mittel  noch  Anstrengungen  zu  sparen.
Anderseits  ist  die  wirtschaftliche  Lage  sehr  vieler
Ansiedler  für  eine  Reihe  von  Jahren  noch  eine
derartig  prekäre,  daß  irgendwelche  Maßnahmen,
welche  mit  rauher  Hand  in  das  Arbeits=  und
Beiwohnerverhältnis  eingreifen  würden,  ein  im
Interesse  des  Schutzgebietes  sehr  gefährliches
Experiment  darstellen  würden.  Während  das
Arbeiterbedürfnis  in  Ostafrika  durch  sachkundige
Maßnahmen,  gute  Behandlung,  ausreichende  Kost
und  verständige  Anwerbungen  leicht  hat  befriedigt
  werden  können,  liegen  in  Südwestafrika
die  Verhältnisse  so,  daß  von  allen  Seiten  große
Vorsicht  geboten  ist.

Zur  Regelung  der  Verhältnisse  zwischen
Schwarz  und  Weiß  sind  Mitte  des  Jahres  1907
Eingeborenen-Verordnungen  eingeführt  worden,
welche  ebenso  den  Schutz  der  Arbeiter,  wie
die  Sicherung  des  Arbeitsverhältnisses  beabsichtigen.
Nach  dem  Geschilderten  kann  eine  Umstoßung
dieser  Verordnungen  nicht  in  Frage  kommen.
Aber  manche  Härten  sind  bereits  jetzt,  zum  großen
Teil  im  Einverständnis  mit  der  weißen  Bevölkerung,
  in  der  Beseitigung  begriffen.  Die
Eingeborenen  werden  über  ihre  Rechte  aus  diesen
Verordnungen  belehrt.  Der  in  dem  übrigen
Südafrika,  besonders  in  Rhodesien  durchaus  einwandfrei
  funktionierende  Paßzwang  gibt  zu
keinen  größeren  Bedenken  Veranlassung.  Das
Halten  von  Großvieh,  welches  bisher  an  die
Genehmigung  des  Gouverneurs  geknüpft  war,
ist  bisher  in  jedem  einzelnen  Falle  gestattet
worden.  Das  liegt  im  eigenen  Interesse  der
Farmer,  erstens  weil  der  Eingeborene  an  den
Milchgenuß  gewöhnt  ist  und  aus  demselben  seine
beste  Kraft  zieht,  und  zweitens  weil  überall,  wo  die
Eingeborenen  Milch  von  eigenen  Kühen  bekommen
können,  die  Naturalration  sich  entsprechend  billiger
gestaltet.

Die  Kontrollbefugnis  wird  beschränkt  auf  das