Bericht des gemischten Ausschusses etc. 105
lung des Verkehrs von Passagieren I., II. und III. Klasse seit 1850 auf allen
Eisenbahnen in England und Wales und der London-North-Western und Lancashire-Yorkshire
nachweisen. Diese Zahlen zeigen entschieden, wie rasch der
Verkehr dritter Klasse zunimmt und wie wenig specielle gesetzliche Verpflichtungen
oder specielle Privilegien zu dem Zwecke ihn zu entwickeln nöthig sind.
Dieser Punkt wurde ausführlich discutirt, theils, weil einer der wenigen
Vorschläge der kgl. Kommission für Zwangsgesetzgebung eine beträchtliche Ausdehnung
der gegenwärtigen Verpflichtungen Züge oder Wagen für Passagiere
3. Klasse zu befördern beantragt; aber specieller, weil er zeigt, wie wenig es
möglich gewesen ist, die Entwickelung des Geschäftes und Verkehrs voraus zu
sehen, und wie ungeeignet die Bestrebungen gewesen sind, das Monopol durch
die Aufstellung fixer Fahr- und Frachtpreismaxima zu regeln.
Wenn es nöthig wäre noch weiter auf diesem letzteren Punkte zu verweilen,
würde der Ausschuss auf die nunmehr ihm vorliegende Expertise verweisen,
aus welcher hervorgeht, dass die Maximal-Fracht- und Fahrpreise sollen
lange Zeit hindurch die wirklichen Preise bleiben, und dass, wie der Verkehr
wächst, es das Interesse der Gesellschaften wird, ihn im Ganzen billiger zu
machen, und soweit es die Frachtsätze betrifft, so mannigfaltig, dass der Director
die London North-Western Eisenbalfn sagt, es wäre geradezu unmöglich darüber
zu berichten.
Resume der vorstehenden Geschichte.
Aus obiger Darstellung geht hervor:
1. Dass sorgfältig ausgewählte Ausschüsse und Kommissionen in den letzten
dreissig Jahren sich an eine Form der Konkurrenz nach der andern gehalten
haben; dass es nichts destoweniger mehr und mehr klar wurde, dass die Konkurrenz
verfehlen muss, für Eisenbahnen das zu thun, was sie für den gewöhnlichen
Handel thut, und dass bisher keine Mittel angegeben worden sind, durch
welche die Konkurrenz dauernd aufrecht erhalten werden kann.
2. Dass den Vorschlägen dieser Autoritäten zum Trotz Vereinbarung und
Fusion auf Ansuchen der Gesellschaften ohne Kontrole und meistens ohne Regelung
ins Leben traten. Es existiren jetzt vereinigte Netze, welche durch ihre
Grösse und durch ihren ausschliesslichen Besitz ganzer Distrikte Monopole
schaffen, denen sich die früheren Autoritäten sehr entschieden widersetzt hätten.
Auch ist kein Grund vorauszusetzen, dass das Fortschreiten der Vereinbarungen
aufgehört habe, oder aufhören werde, bevor Grossbritannien unter einer kleinen
Zahl von grossen Gesellschaften vertheilt sein wird. Es ist daher von der
grössten Wichtigkeit, dass die bestehenden Thatsachen klar erhoben werden,
so dass das Publikum bekannt werde mit den reellen Alternativen, welche vor
ihm liegen. In dieser Hinsicht erscheint es wünschenswerth eingehend folgende
Fragen zu betrachten und zwar:
1. In welcher Ausdehnung existirt gegenwärtig Konkurrenz, und bis zu
welcher Ausdehnung kann man auf sie zählen’?
2. Wenn Konkurrenz nicht in einem genügenden Grade existirt, um die
Preise und die Leistungen zu regeln, oder wenn es undurchführbar ist sie
aufrecht zu erhalten, können die daraus entstehenden Monopolien geregelt
werden, und wenn ja, in welcher Weise?