Full text : Das Staatsrecht des Deutschen Reiches. Dritter Band. (3)

234  &  82.  Die  Arbeiterversorgung.  Invalidenversicherung.

verändert  werden  können,  daß  der  Rentenberechtigte  seine  Gegenleistung
  nicht  völlig  aus  eigenen  Mitteln  macht,  sondern  der  Dienstherr
einen  Teil  der  Beiträge,  der  Reichsfiskus  einen  Teil  der  Rente  zuschießen
  muß,  daß  endlich  die  Leibrentenbank  (sogenannte  Versicherungsanstalt)
  die  Geschäfte  nicht  des  Erwerbes  wegen,  sondern  zur
Förderung  des  öffentlichen  Wohls  betreibt  —  dies  alles  ist  für  den
juristischen  Charakter  des  Rechtsverhältnisses  nicht  wesentlich,  und
würde  mit  der  privatrechtlichen  Natur  sich  ebenso  gut  vertragen,  wie
dies  bei  den  Transportverträgen  der  sStaatseisenbahnen  und  Postanstalten,
  den  öffentlichen  Feuer-  oder  Viehversicherungsanstalten  mit
Beitrittszwang  usw.  der  Fall  ist.  Der  Versicherte  und  zu  seinen  Gunsten
  der  Dienstherr  zahlen  an  die  Versicherungsanstalt  fortlaufende
Beiträge,  welche  so  hoch  zu  bemessen  sind,  daß  die  von  der  Anstalt
zu  machenden  Leistungen,  einschließlich  der  Verwaltungskosten,  dadurch
  vollkommen  gedeckt  werden.  Die  regelmäßige  Entrichtung
dieser  Beiträge  während  einer  gesetzlich  bestimmten  Minimalzeit
(Wartezeit)  ist  die  notwendige  Voraussetzung  für  den  Erwerb  des
Leibrentenanspruchs.  Es  liegen  daher  in  der  Tat  pekuniäre  Leistungen
  und  Gegenleistungen  vor,  welche  miteinander  in  synallagmatischer
  Verbindung  und  Wechselbeziehung  stehen,  also  ein  zweiseitiges
  Rechtsverhältnis  darstellen.  Allein  dessen  ungeachtet  würde
man  die  wesentliche  Eigentümlichkeit  des  Fürsorgeanspruchs  verkennen,
  wenn  man  ihn  den  Leibrentenverträgen  des  Privatrechtes
einreihen  wollte.  Denn  der  Anspruch  auf  die  Rente  ist  an  eine  Voraussetzung
  gebunden,  welche  sich  nicht  als  eine  Leistung  an  die  Versicherungsanstalt,
  ja  überhaupt.  nicht  als  eine  privatrechtliche  denken
läßt.  Der  Rentenberechtigte  muß  bis  zum  Eintritt  der  Invalidität  oder
des  Alters,  und  zwar  regelmäßig  ohne  längere  Unterbrechungen  in
einem  die  »Versicherungspflicht«  oder  das  Recht  zur  sogenannten
Selbstversicherung  begründeten  »Verhältnis«  gestanden  haben,  d.h.
andernationalen  wirtschaftlichenProduktion  teilgenommen
  haben!)  Man  kann  das  Recht  auf  die  Rente  nicht
erwerben  durch  eine  Kapitaleinzahlung  (Mise)  und  ebensowenig  durch
willkürliche  Vorausbezahlung  oder  Nachzahlung  für  einen  beliebig
langen  Zeitraum;  man  kann  überhaupt  nicht  den  Rentenanspruch
durch  Geldzahlungen  allein  erwerben).  Es  stehen  sich  also  in  der

1)  Eine  Beschäftigung  im  Auslande,  welche  nicht  Zubehör  oder  „Ausstrahlung“
eines  inländischen  Betriebs  ist,  begründet  weder  die  Versicherungspflicht,  noch  einen
Fürsorgeanspruch.  Amtl.  Nachr.  IAV.  1892,  S.  48.

2)  Wer  nicht  versicherungspflichtig  ist,  d.h.  gegen  Lohn  oder  Gehalt  beschäftigt
ist,  oder  zu  den  zur  Selbstversicherung  berechtigten  selbständigen  Unternehmern  gehört,
kann  das  „Versicherungsverhältnis*  überhauptnichtbegründen.  Wernach
Begründung  desselben  aufhört  versicherungspflichtig  zu  sein,  d.  h.  gegen  Lohn  zu  arbeiten,
  kann  sich  die  Anwartschaft  zwar  durch  freiwillige  Zahlung  der  Beiträge
erhalten,  aber  während  eines  Kalenderjahres  können  insgesamt  mehr  als  52  Beitragswochen
  niemals  in  Anrechnung  gebracht  werden.  Wenn  während  zwei  auf-