130 3. Buch: Rechtsmittel und Berfahren in zweiter und dritter Instanz.
Merkmale einer Rechtfertigung enthält. Dies ist Aufgabe der höheren
Instanz.
Für das Verwaltungsstreitverfahren gilt der Satz des alten preußischen
Rechts, daß die Anmeldung formlos sein kann und daß es auf den
Namen des Rechtsmittels nicht ankommt. Es muß nur sichtbar sein, daß
sich die Partei durch ein bestimmtes Erkenntnis beschwert fühlt und die
höhere Instanz anruft.
Was ist nun unter Rechtfertigung der Berufung zu verstehen?
Die Entscheidungen des Oberverwaltungsgerichts widersprechen sich, eine
feste Praxis hat sich bisher nur bei dem III. Senat gebildet. Bei Beantwortung
der Frage ist das oben erwähnte Preußische Recht in Betracht
zu ziehen und zu beachten, daß die Berufung gewissermaßen eine
Klage ist, die über den in erster Instanz abgeurteilten Fall beim höheren
Richter angebracht wird (Berufungskläger, Berufungsbeklagter). Aus
letzterem Grunde dürfen an die Berufungsrechtfertigung nicht höhere Anforderungen
gestellt werden, als an die Klage. Wenn es auch zum Wesen
einer Klage (LVG. § 63) gehört, daß ein bestimmter Antrag gestellt und
der Gegenstand des Anspruchs, sowie die den Antrag begründenden Tatsachen
genau bezeichnet werden, so ist doch nach den Ausführungen im
Abschnitte „Inhalt der Klage“ dargetan, daß es genügt, wenn der
Klageantrag nur mit Sicherheit erkennen läßt, was der Kläger begehrt,
wohin er abzielt, und daß das Oberverwaltungsgericht überaus milde
verfährt, kleinere Fehler übersieht und daß es auf korrekte Formulierung
des Klageantrags nicht ankommt, zumal wenn sich sein Inhalt aus Vorverhandlungen
sicher ergibt. Wenn schon die sehr formreiche 3PO. nachläßt,
daß beim Fehlen der Angabe der Beschwerdepunkte das ganze
Urteil als angegriffen anzusehen ist, so wird dem Ausspruche des Oberverwaltungsgerichts
recht zu geben sein, es brauche in der Rechtfertigungsschrift
nur Gegenstand und Ziel der Beschwerde für den höheren
Richter erkennbar zu sein (Erk. v. 31. I. 77 O#G. 2 433). Was aber
Gegenstand und Ziel der Beschwerde ist, haben verschiedene Entscheidungen
des Oberverwaltungsgerichts wieder mißverstanden. Nach den Materialien
und der Entstehungsgeschichte OBG. 2 433; Sten. Ber. des
Abgeordnetenhauses v. 1875 S. 1577), insbesondere nach der Rede des
Abgeordneten Miquel sollen in der Rechtfertigungsschrift nur die „Beschwerdepunkte“
enthalten sein. Der Berufungskläger soll also angeben,
worüber er sich beschwert und inwieweit die Vorentscheidung abgeändert
werden soll; wird dies nicht ausdrücklich angegeben, so muß es
sonst erkennbar sein. Der Name „Rechtfertigung“ hat mithin keine
andere Bedeutung als „Einführungs= und Rechtfertigungsschrift“ im
Sinne des Preußischen Rechts. Enthielt die Rechtfertigung keine Angabe
der zur Unterstützung der Beschwerdepunkte dienenden Beweismittel usw.,
so wurde angenommen, daß der Appellant sich lediglich auf die Verhand-