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pationsrecht nur Christen. Die Eingeborenen sind als Heiden 
rechtlos. Sie zu bekehren, ist der Gegendienst, den die privile- 
gierten Mächte dem Papste leisten müssen. Die Okkupation be- 
wirkt nicht nur die Hoheit über das Gebiet, sondern auch das 
Privateigentum der Eingeborenen ist den Weißen verfallen. 
So lagen die Verhältnisse zu Beginn des 16. Jahrhunderts. 
Bald spielten indessen andere Faktoren hinein. Neue kolonisierende 
Mächte treten auf den Plan, Frankreich, England, Holland. Frank- 
reich, das seine Kräfte bisher in dem Kriege mit England erschöpft 
hatte, hatte sich seines Erbfeindes entledigt und konnte sich anderen 
Aufgaben zuwenden. Die französische Politik, die dahin ging, die 
Macht des Hauses Habsburg, das jetzt Deutschland und Spanien 
in seiner Hand vereinigt hatte, zu brechen, konnte nicht dulden, 
daß Spanien seine Macht durch koloniale Erwerbungen erweiterte. 
England, das früher nach außen durch den Krieg mit Frankreich, 
nach innen durch die Kämpfe der weißen und der roten Rose in 
Anspruch genommen worden war, hatte seinen Frieden mit Frank- 
reich gemacht. Die wütenden Parteikämpfe des Adels hatten mit 
der Erhebung Heinrich Tudors zum englischen Könige 1485 ihren 
Abschluß gefunden. Von der Natur zur seefahrenden Nation ge- 
schaffen, rüstete es, dem Beispiele Spaniens und Portugals folgend, 
Entdeckungsschiffe aus. 
Auf England folgte Holland. Dieses Land entwickelt nach 
der Befreiung von der spanischen Herrschaft eine umfassende 
Tätigkeit im Kolonisieren. Die Holländisch-Ostindische Kompagnie 
erwirbt die großen indischen Inseln, in Afrika kommt Guinea unter 
holländische Herrschaft. 
Diese drei großen Nationen konnten sich durch eine päpst- 
liche Bulle nicht bewegen lassen, die Verfolgung ihrer kolonialen 
Interessen aufzugeben. Das französische Königtum hatte nie eine 
Suprematie des Papstes anerkannt, sich im Gegenteil stets gegen 
Eingriffe der Päpste gewehrt. Bekannt ist der Kampf Philipp des 
Schönen mit Bonifaz VIII. England und Holland, als evangelische 
Länder, mußten dem Papste jede Befugnis absprechen, die Welt 
nach seinem Belieben zu verteilen. Elisabeth entgegnete dem 
spanischen Gesandten Mendoza, der sich über Drake beschwerte, 
that she did not acknowledge the Spaniards to have any title by 
donation of the Bishop of Rome.!) Hinzu kam noch der Umstand, 
ı) Twiss, Law 8118 p. 173.