—-9  _

daß  das  Papsttum  die  Welt  freigebig  bereits  Spanien  und  Portugal
überlassen  hatte.  Wenn  also  die  neuen  Kolonialmächte  die  Verbindlichkeit
  der  päpstlichen  Bullen  anerkannt  hätten,  hätten  sie
sich  selbst  die  Möglichkeit,  zu  okkupieren,  abgeschnitten.  An  Zusammenstößen
  zwischen  den  alten  und  neuen  Kolonialmächten  fehlte
es  nicht.  Der  spanische  Erbfolgekrieg,  die  Feldzüge  Friedrichs
des  Großen  fanden  ihr  Gegenstück  in  den  Kolonien.  Portugal
schied  bald  aus,  Spanien  verlor  allmählich  den  größten  Teil  seiner
Kolonien.)

Die  Theorie,  welche  in  dieser  Zeit  von  den  neuen  Kolonialmächten
  über  den  Gebietserwerb  durch  Okkupation  vertreten  wird,
ist  ungefähr  folgende..  Die  Entdeckung  eines  Gebiets  gibt  einen
Titel  für  die  Okkupation.?)  Die  Beurkundung  des  Okkupationswillens,
  der  Absicht,  an  dem  entdeckten  Gebiete  eine  dauernde
Herrschaft  zu  begründen  durch  Aufpflanzen  einer  Fahne  oder
Errichtung  eines  anderen  Hoheitszeichens,  reicht  aus,  um  die
Okkupation  zu  vollenden.  Noch  ist  der  Gedanke  maßgebend,  daß
nur  christliche  Nationen  okkupieren  können.  Aber  wenn  William
Penn  mit  den  Eingeborenen  Amerikas  Verträge  schließt,  worin
diese  ihre  Herrschaft  abtreten,  erkennt  er  doch  schon  eine  gewisse
Berechtigung  der  nichtchristlichen  Staaten  auf  Achtung  ihrer  Souveränität
  an,  desgleichen  ein  Recht  der  Eingeborenen  auf  ihr
Privateigentum.

Der  Gedankengang  der  neuen  Theorie  ist  verständlich.  Die
neuen  Kolonialmächte  haben  ihn  gerade  so  gefaßt,  weil  er  ihren
.  Interessen  am  meisten  entsprach.  Denn  nur  indem  sie  die  Verbindlichkeit
  der  päpstlichen  Erlasse  bestritten,  konnten  sie  für
sich  das  Recht  auf  Okkupation  in  Anspruch  nehmen.  Daß  sie
eine  Okkupation  durch  Entdeckung  und  Errichtung  von  Hoheitszeichen
  für  erforderlich  und  ausreichend  hielten,  erklärt.  sich
daraus,  daß  sie  auf  diese  Weise  okkupiert  hatten.  Kraft  der  Siege
der  neuen  Kolonialmächte  über  Spanien  trug  ihre  Theorie  den
Sieg  davon  und  ist  daher  charakteristisch  für  die  zweite  Periode,
‚die  man  bis  zu  Beginn  des  19.  Jahrhunderts  auszudehnen  pflegt.

Unter  dem  Einflusse  der  naturrechtlichen  Schule  bildet  sich
eine  neue  Theorie  heran.  Es  ist  nach  ihr  absolut  unvereinbar  mit

1)  Creasy  a.a.0.  S.84,  142/43.
»Nysaa0.  S.  57.
I%*