EINLEITUNG.

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Begriff  des  Interregnums.

Die  Wissenschaft  des  allgemeinen  Staatsrechts  betrachtet  den  Staat
in  allen  Phasen  seiner  Entwicklung.  Sie  findet  ihre  Hauptaufgabe
in  der  Erforschung  der  Rechtsgrundsätze  des  bestehenden  Staates,
sie  untersucht  den  Staat,  wie  er  ist,  wie  seine  Herrschaft  organisirt
ist  und  ausgeübt  wird.  Sie  behandelt  dabei  den  Staat,  wenn  auch
mit  steter  Rücksicht  auf  seine  Entstehung  und  seine  Fortbildungsfähigkeit,
  im  Wesentlichen  doch  als  den  vorhandenen,  den  ruhenden  Körper.
Dabei  bleibt  sie  aber  nicht  stehen.  Sie  nimmt  zum  Gegenstande  ihrer
Arbeit  auch  die  Beantwortung  der  schwierigen  Fragen  nach  dem
Werden  und  Vergehen  der  Staaten;  sie  betrachtet  den  Staat  vor  und
bei  seiner  Geburt  und  beobachtet  ihn  in  den  Augenblicken  seines
Endes  —  sie  findet  für  Staatengründung  und  Staatenuntergang  die
oft  verborgenen  Sätze  festen  Rechts.  So  behandelt  sie  die  Staatskörper
  nicht  nur  in  ihrer  Ruhe,  sondern  auch  in  ihrer  Bewegung.
Dieser  Weg  führt  aber  die  Wissenschaft  nothwendig  zum  Angriff  einer
dritten  Aufgabe.  Sie  hat  auch  die  stetigen  Regeln  des  Rechts  für
das  Leben  des  Staates:  in  denjenigen  Perioden  zu  entwickeln,  in
denen  er  zwischen  Sein  und  Vergehen  schwankt,  in  denen  das  regelmässige
  Zusammenwirken  der  Kräfte  dieses  Organismus  stockt,  oder
in  denen  erhaltende  und  zerstörende  Mächte  um  den  Sieg  über  ihn
kämpfen.  Denn  unfähig  oder  unwürdig  rechtswissenschaftlicher  Behandlung
  ist  der  Staat  in  keiner  Epoche  seines  Lebens;  er  duldet
sie,  ja  er  fordert  sie  auch  dann,  wenn  in  ihm  der  wilde  Streit  der
Parteien  um  die  Krone  tobt,  wenn  der  Feind  sein  Gebiet  siegreich
mit  Krieg  überzieht,  wenn  die  finsteren  Gewalten  der  Revolution
umsturzlüstern  an  seinen  festesten  Säulen  rütteln.  So  versucht  sich  die

Staatsrechtswissenschaft  auch  an  den  Krisen,  denen  der  Staat,  wie
TRIEPEL,  Interregnum.  1