Metadata : Lehrbuch des Deutschen Staatsrechts.

Gefangenenanstalten  (Gefängnisse)  u.  Gefängnisverwaltung  —  Gefangenenbeschäftigung.  581

Pfarreien,  Rüstereien  und  Schulstellen,  sowie
  um  einige  Jagd=  und  Fischereigerechtig-Reiten.


Gefangenenanstalten  (Gefängnisse)  und
Gefängnisverwaltung  s.  Strafanstalten.

Gefangenenarbeitsverdienstanteil.  Sowohl
  in  den  vom  MId  J.  ressortierenden  Strafanstalten
  und  Gefängnissen  als  in  den  Ge—
fängnissen  der  Justizverwaltung  fließt  der
Ertrag  der  den  Gefangenen  zugewiesenen
oder  zugelassenen  Arbeit  zur  Staatskasse;
dagegen  verbleibt  der  Ertrag  der  Selbstbeschäftigung
  den  Gefangenen  (ogl.  Gefangenenbeschäftigung).
  Um  jedoch  auch
im  ersteren  Falle  den  Gefangenen  Anlaß,  besonderen
  Fleiß  zu  beweisen,  und  Gelegenheit
zur  Gewinnung  eines  Uberverdienstes  zu  geben,
besonders  aber,  um  ihnen  nach  der  Entlassung
die  Rüchkehr  zu  einem  geordneten  Leben  zu  erleichtern
  und  die  ihnen  gewidmete  Fürsorge  zu
unterstützen,  wird  ihnen  —  jedoch  ohne  daß  sie  ein
Becht  hierauf  hätten  und  nur  bei  guter  Führung—
ein  Anteil  am  Verdienste  des  Staates  überhaupt
  und  ein  höherer  Anteil  an  dem  durch
Uberschreitung  der  normalen  Arbeitszeit  oder
des  normalen  Arbeitspensums  erzielten  Mehrverdienste
  bewilligt.  Von  dem,  was  sie  auf
diese  Weise  für  sich  gewinnen,  dürfen  sie  einen
Teil  während  der  Strafzeit  zum  Ersatze  des
durch  ihre  Straftat  angerichteten  Schadens,
zur  Unterstützung  notleidender  Angehöriger,
sowie  für  sich  zu  kleinen  erlaubten  Genüssen
(Zusatznahrungsmitteln),  Büchern,  Schreibmaterialien
  u.  dgl.  verwenden.  Der  Rest  wird,
soweit  er  nicht  zur  Beschaffung  der  Bekleidung
bei  der  Entlassung  verwendet  werden  kann
und  muß  (Vf.  vom  22.  Sept.  und  31.  Okt.
1904  —  MBl.  261),  teils  den  Gefangenen
bei  der  Entlassung  bar  ausgezahlt,  teils  der
Polizeibehörde  des  künftigen  Aufenthaltsorts
  oder  einem  dort  bestehenden  Fürsorgevereine
  für  entlassene  Gefangene  zur  sofortigen
  oder  allmählichen  Aushändigung  überwiesen.
  In  das  Eigentum  der  Gefangenen
gehen  die  Anteile  am  Arbeitsverdienst  aber
erst  durch  die  Aushändigung  an  sie  selbst  zu
ihrer  freien  Verfügung  über.  Es  Rhann  daher
eine  Beschlagnahme  zwar  schon  ausgewiesener,
aber  noch  im  Gewahrsam  der  Gefängnisbehörde
  oder  eines  Fürsorgevereins  befindlicher
Verdienstanteile  nicht  stattfinden  (AOrder  vom
28.  Dez.  1840  —  GS.  1841,  52  —  und  vom
21.  Mai  1860  —  Jlll.  254,  die  neben  3#.
§  811  fortgelten).  Auch  nach  der  Aushändigung
sollen  solche  Anteile  nicht  zur  Bestreitung  von
Gerichtskosten  in  Anspruch  genommen  werden.
Dagegen  werden  sie  wegen  mutwillig  oder  bei
Entweichungen  verursachter,  mit  der  Untersuchungs=
  oder  Strafhaft  im  Zusammenhange
stehender  Beschädigungen  in  Höhe  des  angerichteten
  Schadens  der  Staatskasse  nach
Maßgabe  des  AE.  vom  28.  Aug·  1905  und
der  gemeinschaftlichen  Vf.  des  FMl.,  des  Md  J.
und  des  JM.  vom  27.  Jan.  1506  (IUlBl.  64)
überwiesen.  Uber  die  Einzelheiten  treffen
die  besonderen  Reglements  für  die  Gefangenenanstalten,
  der  AE.  vom  7.  Sept.  1892  (IUlll.
1893,  81),  die  Gefängnisordnung  für  die  Justizverwaltung
  in  Preußen  vom  21.  Dez.  1898,

 

sowie  die  Dienstordnung  für  die  dem  MdJ.
unterstellten  Strafanstalten  und  größeren  Gefängnisse
  vom  14.  Nov.  1902,  an  Stelle  welcher
letzteren  übrigens  binnen  Rurzem  eine  anderweitige
  Dienstordnung  treten  soll,  und  mehrfache
  Erl.  nähere  Bestimmung.

Gefangenenbeschäftigung.  Eine  Beschäftigung
  der  Gefangenen  ist  notwendig,  damit  sie
die  Strafe  als  ein  Ubel  empfinden,  durch  die
mit  ihr  verbundene  Gewöhnung  an  eine  regelmäßige
  Tätigkeit  sowie  an  Ordnung  und  Gehorsam
  zugleich  gebessert  werden,  bei  längeren
Strafen  ihre  Gesundheit  nicht  leidet,  die  großen
Kosten  der  Unterhaltung  der  Gefängnisse  verringert
  werden  und  durch  einen  Anteil  am
Arbeitsverdienst  (s.  Gefangenenarbeitsverdienstanteil)
  den  Gefangenen  das  Vortkommen
  nach  der  Entlassung  erleichtert  wird.
Es  ist  dabei  mehr  auf  Beschaffung  von  Arbeit
überhaupt  als  auf  Erzielung  eines  möglichst
lohnenden  Ertrags  Bedacht  zu  nehmen.  Allerdings
  wird  seit  Jahren  von  manchen  Seiten
die  Gefängnisarbeit  bekämpft,  namentlich  soweit
  es  sich  um  die  Herstellung  von  Handwerkserzeugnissen
  handelt.  Indessen  auch
insoweit  dürfte  sich  den  berechtigten  Einwendungen
  dadurch  BRechnung  tragen  lassen,  daß
in  erster  Linie  Arbeiten  für  die  eigene  Hauswirtschaft
  der  Gefangenenanstalten  oder  für
den  Bedarf  anderer  Zweige  der  Reichs=  und
Staatsverwaltung  ausgeführt  (vgl.  hierzu  den
Erl.  vom  20.  Jan.  1903  —  HAMll.  9)  und  bei
den  Fabrikaten  und  Erzeugnissen  des  Handwerkes
  die  Preise  nicht  zu  niedrig  gestellt
werden,  also  eine  Konkurrenz  der  freien  Handwerker
  möglich  bleibt.  Darüber,  wie  weit
für  die  Gefangenen  Arbeitszwang  oder  Arbeitsfreiheit
  besteht,  s.  Strafen  II.  Die  Untersuchungs=
  und  Zivilhaftsgefangenen  (s.  Strafgefangene)
  Bönnen  zur  Arbeit  nie  gezwungen
werden,  wohl  aber  sich  an  den  Anstaltsarbeiten
beteiligen  oder  sich  Arbeiten  zuweisen  lassen
oder  auch  sich  selbst  beschäftigen.

Es  sind  zu  unterscheiden  Arbeiten,  die
innerhalb,  und  solche,  die  außerhalb  der  Anstalt
  betrieben  werden.  Zu  den  ersteren  gehört
  die  Beschäftigung  der  Gefangenen  zugunsten
  der  Gefängnisbeamten,  deren  Zulässigkeit,
  um  Mißbräuche  zu  verhindern,  der  Einschränkung,
  und  die,  soweit  sie  zulässig  ist,
noch  der  besonders  strengen  Kontrolle  bedarf.
Die  Beschäftigung  der  Gefangenen  außerhalb
der  Anstalt  wurde  zuerst  geregelt  durch  das
G.  vom  11.  April  1854  (GS.  143),  zu  welchem
für  die  Gefängnisse  der  Justizverwaltung  die
Instr.  vom  30.  Mai  1854  (JM.Bl.  250)  erging,
und  welches  teilweise  noch  in  Geltung  ist.
Uber  die  Bemessung  der  Entschädigungen,
welche  die  Strafanstaltsbeamten  bei  der  Beaufsichtigung
  der  im  Freien,  außerhalb  der
Strafanstalten  und  Gefängnisse  beschäftigten
Gefangenen  erhalten,  trifft  die  V.  vom  13.  April
1898  (GS.  65)  nähere  Bestimmungen.  Unter
den  Arbeiten  außerhalb  der  Anstalt  empfehlen
  sich  besonders  die  landwirtschaftlichen
Meliorationsarbeiten,  d.  h.  solche  landwirtschaftliche
  Arbeiten,  durch  die  größere  Flächen
urbar  und  zur  Gewinnung  landwirtschaftlicher
Erzeugnisse  geeignet  gemacht  werden  sollen,