586 Walther Schoenborn
scher und belgischer Seite nur zum Teil und meist nur matt bestritten
worden, — etwa in der Weise, daß man ihnen einen lediglich „informatorischen“
Charakter beilegt. Andere suchen sie zu rechtfertigen: die
Abmachungen hätten rein defensiven Charakter gehabt, lediglich den
Schutz Belgiens vor dem erwarteten deutschen Angriff bezweckt. Dieser
Einwand scheint auf vicle rechtlich Denkende im neutralen Ausland,
namentlich in der Schweiz, Eindruck gemacht zu haben; und doch wirkt
er, wenn man den Geist und nicht bloß den Buchstaben der Verträge
zu Rate zieht, angesichts der aufgeführten Tatsachen beinahe grotesk.
Theoretisch ist es wohl richtig, daß auch ein dauernd neutralisierter Staat
zum ausschließlichen Zweck seiner Verteidigung ein Defensivbündnis
schließen darf. Aber handelt es sich hier denn in Tat und Wahrheit
noch um ein solches? Wenn ein Klein= oder Mittelstaat auf Grund
eines Abkommens mit einer Großmacht, die selbst in Bündnisbeziehungen
mit einer weiteren dem Mittelstaat benachbarten Großmacht
steht, seinem Verbündeten über sämtliche eigenen militärischen Kräfte,
Hilfsmittel, Verteidigungsanstalten usw., kurz über alles militärisch
Wichtige im eigenen Land so genaue Informationen gewährt, dann ist
die Großmacht tatsächlich in den Stand gesetzt, sich nach Gutbefinden
zum unumschränkten militärischen Gebieter des Mittelstaates zu
machen.29) Oer Mittelstaat ist gar nicht mehr in der Lage, sich ihr erfolgreich
zu widersetzen; die an sich schon weit überlegene Großmacht
kann ihn nun jederzeit mit sicherer Bernichtung bedrohen und ihn mit
oder ohnec seinen Willen als Angriffsbasis gegen ihre Gegner benutzen.
Der Name, den man solchen Abmachungen beilegt, und ihr offizieller
Zweck tun wirklich nicht mehr viel zur Sache. Der Mittelstaat hat ja
materiell seine Entschließungsfreiheit aus der Hand gegeben, die Großmacht
kann über ihn auch für etwaige Angriffsplänc tatsächlich in weitem
Umfang verfügen; er ist ein genau bekannter und im Bedarfsfall benntzbarer
Faktor für ihre militärischen Kombinationen geworden, — in
Wahrheit ihr „Vasall“. Mag zehnmal die Großmacht erklären, sie
werde nur im Fall des „Angriffs“ auf den kleineren Bundesgenossen bei
ihm cinrücken: behauptet werden kann ein solcher Angriff bei einem
Kriege immer, und überdies lehrt gerade die englische Geschichte, daß bei
Bedrohung britischer Interessen und gar in einem Kampf auf Leben und
Tod für England lästige Verträge und Völkerrechtsregeln nur Papier
dort freundlich aufgenommen worden waren, pgl. jetzt Graßhoff,
Belgiens Schuld S. 16 ff.
29) Vor solchen Folgen hatte auch Baron Greindl in seinem Bericht ausdrücklich
gewarnt.