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b) In Betreff der Zahl der Kriegsschiffe einer und derselben
Flagge, welche gleichzeitig in einem fremden Hafen Aufenthalt
nehmen dürfen, bestehen eine Reihe theils konventioneller,
theils reglementarischer Einschränkungen °°).
c) Die Zulassung fremder Kriegsschiffe in Kriegshäfen
hängt, ebenso wie die Zulassung in die Hoheitsgewässer eines
Staates überhaupt, von dem Ermessen der leitenden Staatsgewalt
ab. In der Natur der Verhältnisse liegt es aber begründet, dass
nach dieser Richtung hin mannigfache Verbote und besondere
Einschränkungen bestehen, letztere namentlich bezüglich der Wahl
des Ankerplatzes und der Dauer des Aufenthaltes. Soweit Kriegsschiffe
in fremden Kriegshäfen zugelassen werden, pflegt ihnen
dort jede thunliche Unterstützung geleistet zu werden°%).
d) Während einer Blockade, d. h. der Absperrung eines
Küstenbereiches oder einzelner Hafenplätze von dem maritimen
Verkehr durch feindliche Seestreitkräfte, welche grundsätzlich für
alle Schiffe verbindlich ist, hat man zuweilen neutralen Kriegsschiffen
die Passage durch die Blockadelinie gestattet. Es beruht
dies auf einer Konnivenz, gegen welche vom Standpunkte des
Blockaderechts Bedenken aus dem Grunde nicht erhoben werden
können, weil der wesentliche Zweck dieser Massregel, d. i. die
Hinderung des kommerziellen Verkehrs, dadurch nicht beeinträchtigt
wird °°).
3) S. hierüber ORTOLAN a. a. O. I. S. 144.
%) Die Deutschen Kriegshäfen bei Kiel und an der Jade sind dem
Besuch fremder Kriegsschiffe nicht verschlossen. — In österreichischen
Kriegshäfen ist fremden Kriegshäfen das Einlaufen gestattet, jedoch nur auf
den Zeitraum, welcher zur Deckung ihrer etwaigen Bedürfnisse erforderlich ist.
S. das nähere in der Verordnung über den Zulass und die Behandlung der
Kriegsschiffe befreundeter Nationen an den österreichischen Küsten vom
20. Mai 1866.
3) PERELS a. a. O. 8. 273; ORTOLAN a. a. 0. 11. S. 329, 330; Hau
A treatise on international law, 2. Aufl. $ 265; Grass, Proceedings of the
United States Naval Institution vol. XI. Marine international law S. 454 ff.,
namentlich hinsichtlich der amerikanischen Praxis, welche mit Rücksicht darauf,
dass einer neutralen Regierung die Kommunikation mit ‚ihren Vertretern im
Kriegsgebiet nicht versagt werden könne, einerseits und andererseits im Hinblick
auf die Tendenz der Blockade, als einer Massregel gegen Kauffahrteischiffe,
die Kriegsschiffe der Neutralen für eximirt von dem Verbot der Passage
erachtet,
Archiv für öffentliches Recht I. 3, 32