war  dessen  Etat  so  sparsam  wie  möglich  bemessen.  Die  Abteilung  I
mit  ihren  beiden  Unterabteilungen  A  und  B  hatte  bei  A  (Politik)
fünf,  bei  B  (Personalien)  zwei  vortragende  Räte.  A  stand  unmittelbar
  unter  dem  Staatssekretär,  B  hatte  einen  Dirigenten.  Die
Abteilung  II  (Handel,  Konsulatswesen,  Auswanderung)  zählte  unter
einem  Direktor  sechs  vortragende  Räte,  während  die  ebenfalls  unter
einem  Drektor  stehende  Abteilung  III  (Völkerrecht,  Reklamationen,
Grenz=  und  Auslieferungssachen,  Kunst  und  Wessenschaft,  Staatsrecht)
  fünf  vortragende  Räte  hatte.  Im  ganzen  also  2  Direktoren,
1  Dirigent,  18  Räte.

Zwischen  den  Abteilungen  bestand  keine  organische  Verbindung
  außer  der,  die  durch  die  Instanzen  des  Staatssekretärs  und
des  Unterstaatssekretärs  gegeben  war.  Trotz  des  engen  Zusammenhangs
  von  Politik  und  Wirtschaft  war  die  Arbeit  in  der  Abteilung  l  A
scharf  von  der  in  der  handelspolitischen  Abteilung  geschieden.  Da
die  Abteilungen  nach  Materien,  die  Referate  innerhalb  der  Abteilungen
  dagegen  nach  Ländern  geteilt  waren,  hätte  eine  ständige
Fühlung  der  beiderseitigen  Referenten  für  ein  bestimmtes  Land
unterhalten  werden  sollen.  Das  war  aber  nicht  der  Fall,  die  rein
politischen  Berichte  und  Erlasse  waren  ausschließliche  Domäne  von
A  und  wurden  der  anderen  Abteilung  auch  nur  in  Ausnahmefällen
zur  Kenntnis  mitgeteilt.  Die  Hauptursache  des  Fortbestehens  der
alten  Tradition  lag  darin,  daß  in  der  Abteilung  I  A  der  strengste
Hüter  der  Geheimdiplomatie,  der  Wirkliche  Geheime  Legationsrat
v.  Holstein,  den  Geschäften  ihren  Gang  vorschrieb,  und  daß  er,
befangen  in  dem  Gedankenkreise  der  alten  Kabinettspolitik,  den  in
den  Völkern  wirkenden  Kräften,  besonders  den  wirtschaftlichen  und
finanziellen,  und  ihrem  Einfluß  auf  die  auswärtige  Politik  nur
geringe  Beachtung  schenkte.

Der  Umfang  der  Geschäfte  schwoll  von  Jahr  zu  Jahr  an.
Um  so  fleißiger  mußte  gearbeitet  werden.  Der  glatte  Lauf  des
inneren  Betriebes  beruhte  wesentlich  auf  der  sorgfältigen  Auswahl
und  Erziehung  der  mittleren  Beamten.  Im  gentral=  und  im
Chiffrierbureau  wurde  im  Schichtwechsel  bis  in  die  späte  Nacht
gearbeitet.  An  der  Spitze  des  Zentralbureaus  stand  damals  wie

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