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und  dauerhafteste  anzusehen  ist?  Es  genügt
nicht,  daß  wir  uns  bemühen,  die  Sprache  und
die  verschiedenen  Mundarten  der  Eingeborenen
zu  kennen:  das  ist  offenbar  das  beste  Mittel,
um  die  Eingeborenen  selber  zu  studieren  und  die
Verbesserungen  zu  erfahren,  die  sie  nötig  haben.

an  muß  auch  den  Gebrauch  unserer  Sprache
bei  ihnen  verbreiten,  das  ist  das  Mittel,  durch
das  wir  am  besten  die  Eingeborenen  an  das
Studium  unserer  wissenschaftlichen  und  gesellschaftlichen
  Fortschritte  fesseln.

So  werden  sie  zu  verständiger  und  aufgeklärter
  Mitwirkung  in  der  Leitung  der  Angelegenheiten
  ihres  Landes  vorbereitet  sein.
Wir  müssen  ihnen  eine  tatsächliche  Beteiligung
an  der  Verwaltung  ihrer  Angelegenheiten  zugestehen:
  das  ist  die  Grundlage  der  ins  Werk  gesetzten
  Vereinigung,  nicht  nur  auf  wirtschaftlichem
Gebiet,  sondern  auch,  und  namentlich,  in  politischer
  Beziehung.  Wir  müssen  sie  auch  in  die
Wohltaten  der  Staatswirtschaft  einführen,  indem
wir  in  ihnen  die  Pflege  der  menschlichen  Wechselbeziehungen
  und  der  sie  umgebenden  Hilfseinrichtungen
  (Sparkassen,  Versicherungskassen,  Gegenseitigkeitsgesellschaften)
  entwickeln.

Die  Verwirklichung  dieses  Programmes,  über
das  man  heute  einig  zu  sein  scheint,  kann  nur
verfolgt  werden,  wenn  man  endgültig  auf  das
System  der  Assimilation  verzichtet.

Man  muß  endgültig  darauf  verzichten,  in
unseren  Kolonien  entlegene  Departements  zu  erblicken,
  wo  unsere  Einrichtungen,  unser  Verwaltungsverfahren,
  unsere  Gebräuche  in  Ehren  gehalten
werden  müssen.  Sie  müssen  als  Sondergruppierungen
  betrachtet  werden,  die  vom  Mutterlande
  nicht  nur  durch  die  Bedingungen  des
Klimas  und  der  Gestaltung,  sondern  auch  durch
die  Einrichtungen  verschieden  sind.  Man  beschleunige
  diese  Umgestaltung  dadurch,  daß  man
den  Kolonien  entschlossen  die  Pforten  der  Autonomie
  öffnet.

Der  Grundsatz  weitester  Dezentralisation  müßte
bei  der  Leitung  der  kolonialen  Angelegenheiten
maßgebend  sein:  die  Kolonien  müßten  sich  am
Orte  selbst  verwalten,  sie  dürfen  nicht  von  Paris
aus  verwaltet  werden.  Die  heimische  Regierung
würde  lediglich  vollkommener  und  unbedingter
Weise  ihren  Schutz  auszuüben  haben;  ihre  Verwaltungseingriffe
  hätten  sich  auf  die  politische
Leitung  und  die  Prüfung  dieser  Sonderverwaltung
zu  beschränken.

Aber,  um  dieses  System  anzuwenden,  das
die  neue  Kolonialpolitik  fordert,  ist  es  unabweislich,
  daß  unsere  Kolonialeinrichtungen  selbst
durch  eine  Reihe  tiefgreifender  Anderungen  resormiert
  werden:

Umgestaltung  der  Zentralverwaltung  in

 

der  Richtung,  sie  auf  ihren  wirklichen  Zweck
zurückzuführen;  Umgestaltung  der  politischen  und
Verwaltungseinrichtungen  der  Kolonien  zu  dem
Zwecke,  die  Mitarbeit  der  Eingeborenen  in
der  Verwaltung  der  allgemeinen  Angelegenheiten
ihres  Landes  zu  beginnen  und  auszudehnen;
Umgestaltung  des  Geldwesens,  in  der  Absicht,
die  Bewohner  unserer  neuen  Besitzungen,  besonders
  die  Eingeborenen,  an  der  Einrichtung
der  Steuer  und  an  der  Verwaltung  des  Geldwesens
  ihres  Landes  unmittelbar  teilnehmen  zu
lassen.  (Ein  Schlußartikel  folgt.)

 

**  1  .

in  Natal.“)

Der  Bericht  der  Kommission  für  die  Eingeborenen-Angelegenheiten
  von  Natal  war  im
Hinblick  auf  den  Eingeborenen-Aufstand,  der  in
dieser  Kolonie  im  Jahre  1906  stattgefunden
hatte,  sicherlich  ein  Dokument  von  großem  Interesse,
  aber  sein  Wert  wird  erhöht  durch  die
Tatsache,  daß  die  Kommissare  nicht  gezögert
haben,  die  Grundprobleme  der  Verwaltung  der
Eingeb  Angelegenh  durch  eine  weiße
Kommune  zu  erörtern,  und  daß  sie  Schlüsse  daraus
gezogen  haben,  die,  wenn  sie  folgerichtig  sind,
auf  viel  größere  Gebiete  als  die  von  Natal  oder
von  Südafrika  angewendet  werden  können.  Der
Bericht  ist  ein  sehr  umfangreiches  Dokument;  wir
wollen  hier  nur  versuchen,  einen  summarischen
Bericht  zu  geben,  und  diejenigen  Teile  desselben
hervorheben,  die  von  großem  allgemeinen  Interesse
  sind.

In  ihrer  allgemeinen  Übersicht  über  die  Resultate
  der  eingeborenen  Verwaltung  sind  die
Kommissare  viel  offenere  Pessimisten,  als  irgend
eine  außenstehende  Kritik  voraussichtlich  bei  ihnen
vermutet  hätte.

Da  beim  Verschweigen  nichts  gewonnen  wird,
so  muß  hier  ausgesprochen  werden,  daß  die  Kluft
zwischen  den  Rassen  sich  für  Jahre  hinaus  verbreitert
  hat,  und  daß  die  Eingeborenen  sich  jetzt
abseits  halten  und  eine  mißtrauische  Haltung  einnehmen.
  Beim  Mangel  an  Urteilsschärfe  und
Ülberlegung  schreiben  sie  alle  ihre  Unannehmlichkeiten
  der  Regierung  zu,  von  der  sie  glauben,
daß  sie  entweder  alles  das,  was  ihr  Leben  von
der  Einfachheit  der  vergangenen  Zeiten  zu  den
unsicheren  Bedingungen  der  Gegenwart  verändert
hat,  veranlaßt  oder  doch  gestattet  und  gutgeheißen
habe.  Sie  sehen  die  Einwirkung  des  Gouvernements
  in  den  hohen  Pachtzinsen  und  der  Arbeit,
die  von  den  Grundeigentümern  verlangt  wird;
ferner  in  den  verschiedenen  Steuern,  die  sie  zu

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*)  Aus  The  (olonial  Ofsice  Journal.  Januar  1908
r.  3.