484  III.  6.  Preußische  Zustände  nach  Hardenberg's  Tod.

pflichtet.  Der  Plan,  die  Grenzbewachung  allein  in  Preußens  Hände
zu  legen,  war  mithin  aufgegeben.  Nur  noch  ein  kleiner  Schritt  weiter,
und  man  mußte  erkennen,  daß  auch  die  doppelte  Vereidigung  der  Zollbeamten
  dem  Dünkel  der  kleinen  Höfe  unerträglich  sei,  bloß  eine  gegenseitige
  Controle  der  Zollverwaltung  sich  erlangen  lasse.  Preußen  hatte
sein  letztes  Wort  noch  nicht  gesprochen;  die  Denkschrift  verhehlte  nicht,  daß
der  Berliner  Hof  gefaßt  sein  müsse  auf  noch  größere  Zugeständnisse.  „Wird
nur  der  Zweck  erreicht  —  die  wirkliche  Einführung  des  preußischen  Zollund
  Consumtionssteuer-Systems  und  die  Verfolgung  der  Contraventionen
—,  so  kann  man  über  Formalitäten,  die  durch  öffentliche  Unterordnung
der  jenseitigen  Souveränitätsrechte  anstößig  werden  dürften,  leichter  hinweggehn.“
  Zum  Schluß  wird  ein  wichtiger  Gedanke  entwickelt,  den  das
preußische  Cabinet  fortan  getreulich  festhielt  und  weiter  verfolgte:  sollte
Kurhessen  nur  gegenseitige  Eingangsbegünstigungen  wünschen,  so  wäre  dies
für  Preußen,  wegen  unserer  höheren  Zölle,  nicht  bloß  kostspieliger,  sondern
auch  gefährlicher;  die  völlige  Verschmelzung  der  beiden  Zollsysteme  bleibt
in  jeder  Hinsicht  vorzuziehen.  —  In  der  That,  nicht  die  Höhe  der  Binnenzölle
  lähmte  den  deutschen  Handel,  sondern  das  Dasein  der  Binnenmauthen
  selber;  jede  Reform,  die  nicht  an  diese  Wurzel  des  Uebels  die
Axt  legte,  blieb  ein  Mißgriff.

Leider  hatten  diese  verständigen  Grundsätze  für  den  Augenblick  gar
keine  Wirkung;  denn  die  Verfasser  der  Denkschrift  hielten  sich  noch  buchstäblich
  an  das  Programm  von  1819.  Sie  wollten  in  gerader  Linie  „von
Grenze  zu  Grenze“  vorgehen,  von  dem  nächsten  Nachbar  zu  dem  entfernteren.
  Was  schien  auch  einfacher  als  der  Plan,  zunächst  die  angrenzenden
  Staaten  zu  gewinnen,  die  im  unmittelbaren  Bereiche  der  preußischen
  Macht  lagen,  und  dann  erst  zu  versuchen,  ob  das  geeinte  Norddeutschland
  vielleicht  mit  dem  Süden  sich  verständigen  könne?  Und  doch
war  dieser  gerade  Weg  ganz  ungangbar.  Die  Denkschrift  selber  gesteht,
daß  der  allen  Neuerungen  abgeneigte  Dresdner  Hof  sich,  schon  wegen  der
Leipziger  Messen,  dem  preußischen  Zollwesen  fernhalten  werde.  Hannover,
als  ein  Brückenkopf  Englands,  wird  gar  nicht  erwähnt,  ebenso  wenig  das
dänische  Holstein.  Thüringen  „ist  auf  Preußen  angewiesen“,  muß  sich
aber,  wie  in  einem  besonderen  Promemoria  ausgeführt  wird,  zuvörderst
zu  einem  Vereine  zusammenthun,  der  dem  preußischen  Zollsystem  als
„Vorland  und  Deckwerk“  dienen  soll.  Darmstadt  „grenzt  nicht  an  uns“,
selbst  sein  Oberhessen  kann  nur  in  Betracht  kommen,  wenn  Kurhessen
gleichzeitig  beitritt.  —  Nach  Alledem  blieb  als  nächstes  erhebliches  Ziel  nur
der  Beitritt  von  Kurhessen  sammt  Waldeck,  und  sogar  dies  war  unerreichbar,
  denn  der  hessische  Kurfürst  zeigte,  nachdem  er  es  eine  kurze  Zeit
mit  einem  verständigen  Zollsysteme  versucht  hatte,  dem  großen  Nachbarstaate
  bald  wieder  die  alte  Gehässigkeit.  So  lange  in  Berlin  diese  Ansichten
  vorherrschten,  die  offenbar  mit  dem  alten  unseligen  Gedanken  der