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Ausführungsbestimmungen zur Verordnung erlassen,
soweit das Reich nicht solche erläßt. Im gleichen Falle können die
Landeszentralbehörden auch die Vorschriften der Verordnung auf
Ersatzmittel für andere Gegenstände des täglichen
Bedarfs ausdehnen. Von diesem Rechte der Ausdehnung
haben die Freistaaten Bayern, Sachsen, Württemberg und Baden
Gebrauch gemacht.
Dem Reichskanzler (Reichswirtschaftsminister) dagegen ist
vorbehalten, die Aufstellung sowohl von Grundsätzen darüber,
welche Gegenstände Ersatzmittel im Sinne dieser
Verordnung sind, wie auch von Grundsätzen für die
Erteilung und Versagung der Genehmigung.
Sodann steht ihm der Erlaß von Ausführungsbestimmungen
und das Recht der Ausdehnung der Vorschriften
der Verordnung auf Ersatzmittel für
andere Gegenstände des täglichen Bedarfs zu.
Macht der Reichskanzler von diesem Rechte der Ausdehnung der Verordnung
Gebrauch, so gilt diese für das ganze Reichsgebiet. Schließlich
ist er allein befugt, Ausnahmen von den Vorschriften der Verordnung
zu bewilligen. Solche können genereller Natur sein, wie z. B.
die Bekanntmachung über Ausnahmen von der Verordnung über
die Genehmigung von Ersatzlebensmitteln vom 7. März 1918
(RGBl. S. 113 vom 14. Juni 1918), als auch nur einen Einzelfall
betreffen. Letzteres stellt eine Durchbrechung der beobachteten
Arbeitsteilung zwischen Reich und Ländern dar. Die
Durchbrechung ist jedoch sachlich begründet, denn sie liegt gerade im
Interesse der Wahrung der Einheitlichkeit der Handhabung wie auch
in dem der Gesamtwirtschaft. « «
Ebenso sachlich erforderlich erscheinen auch noch andere Abweichungen
von der Regel. So ist dem Reichskanzler (Reichswirtschaftsminister)
auch die Entscheidung im Einzelfalle, allerdings
die oberste und endgültige Entscheidung, zugewiesen,
wenn mehrere Ersatzmittel= oder Beschwerdestellen über die Genehmigung
eines Ersatzlebensmittels zu entscheiden haben und zu
verschiedenen Entscheidungen gelangen. Das gleiche gilt,
wenn bereits genehmigte Ersatzlebensmittel durch eine andere Ersatzmittelstelle
beanstandet werden und zwischen dieser und derjenigen
Stelle, die das Ersatzmittel genehmigt hat, keine Einigung
erzielt wird. Diese Anordnung ist erforderlich, weil die Genehmigung
jeder Ersatzmittelstelle für das ganze Reichsgebiet gilt.
Schließlich ist auch noch insofern von der Regel abgegangen worden,
als Ersatzlebensmittel bestimmter Art der Genehmigung durch die
Stellen der Landesregierungen (Ers atzmittelstellen) entzogen und