Full text : Central-Blatt für das Deutsche Reich. Elfter Jahrgang. 1883. (11)

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geber  sicher  nicht  entgangen.  Es  hätte  daher,  wenn  solche  Fälle  für  unzulässig  erachtet  worden  wären,  sehr
nahe  gelegen,  zu  §.  30  b  hinzuzufügen,  daß  und  unter  welchen  Voraussetzungen  eine  Ausnahme  von  der
Regel  gemacht  werden  dürfe.  In  dem  ganzen  Gesetze  ist  aber  hierüber  nicht  die  entfernteste  Andeutung  zu
finden.  Das  Gesetz  bezeichnet  ausnahmslos  denjenigen  Landarmenverband  als  den  ersatzpflichtigen,  in
dessen  Bezirk  der  unterstützte  Landarme  bei  Eintritt  der  Hülfsbedürftigkeit  sich  befunden  hat.

Der  Rekurrent  sucht  seine  abweichende  Ansicht  durch  den  Hinweis  auf  die  Familieneinheit  zu  begründen.
Dieser  Gesichtspunkt  mag  dann,  wenn  es  sich  um  die  Ermittelung  des  Unterstützungswohnsitzes  eines  Unterstützten,
  also  um  einen  Fall,  der  im  §.  30  a  bezeichneten  Art  handelt,  seine  Berechtigung  haben.  Er  schlägt
aber  nicht  ein  bei  Fällen,  die  nach  §.  30  b  zu  entscheiden  sind.  Zwischen  den  Fällen  unter  a  und  b  besteht
ein  sehr  wesentlicher  Unterschied,  welcher  es  auch  klar  erkennen  läßt,  daß  und  warum  in  den  Fällen  unter  b
nach  ganz  anderen  Gesichtspunkten  entschieden  werden  soll  als  in  den  Fällen  unter  a.

In  den  Fällen  von  §.  30  à  ist  der  Ersatzpflichtige  stets  der  Ortsarmenverband  des  Unterstützungswohnsitzes.
  Das  Wort  „Unterstützungswohnsitz“  bezeichnet  ein  wirklich  vorhandenes  Rechtsverhältniß,  in
welchem  sich  ein  bestimmter  Armenverband  befindet,  theils  dem  Hülfsbedürftigen,  theils  einem  anderen  Armenverbande
  gegenüber,  welcher  vorläufige  Unterstützung  gewährt  hat.  Der  Unterstützungswohnsitz  kann  daher
erworben,  getheilt,  verloren  werden,  und  das  Gesetz  giebt  in  den  §.  9  ff.  hierüber  sehr  genaue  Vorschriften.

Aehnliche  Bestimmungen  bezüglich  der  Landarmen  wird  man  aber  in  dem  Gesetze  vergeblich  suchen;
das  Gesetz  besitzt  nicht  einmal  ein  Wort  zur  Bezeichnung  dessen,  was  für  den  Landarmen  an  die  Stelle  des
Unterstützungswohnsitzes  treten  soll.  Und  dies  hat  seinen  guten  Grund.  Denn  der  Begriff,  welcher  mit  dem
Morte  „Landarmer“  beziehentlich  „Landarmenverband"  ausgedrückt  wird,  ist  einfach  eine  Verneinung.  Landarmer
  ist  nach  den  Worten  des  Gesetzes  derjenige,  „welchen  zu  unterstützen  kein  Ortsarmenverband  verpflichtet
  ist".  Die  Landarmen-Eigenschaft  beruht  also  auf  dem  Nichtvorhandensein  der  an  einen  Unterstützungswohnsitz
  sich  knüpfenden  Rechte  und  Pflichten.  Die  Landarmen-Eigenschaft  kann  daher  auch  von  niemandem
„erworben“  oder  „getheilt"  werden.  Denn  wo  nichts  ist,  da  giebt  es  auch  nichts  zu  erwerben  oder  zu  theilen.
Sie  tritt  von  selber  ein,  wo  das  Dasein  eines  Unterstützungswohnsitzes  verneint  werden  muß,  und  verschwindet
von  selber  wo  das  letztere  anerkannt  werden  muß.

Deshalb  mußte  in  §.  30  a  und  b  ein  Unterschied  gemacht  werden  bezüglich  der  Ersatzleistung,  je
nachdem  der  Unterstützte  einen  Unterstützungswohnsitz  hat  oder  Landarmer  ist.

Uebrigens  ist  die  von  dem  Rekurrenten  betonte  Familieneinheit,  in  Fällen  wie  der  vorliegende,  auch
nicht  einmal  thatsächlich  vorhanden.  Denn  da  der  Landarmenverband  stets  einen  räumlich  sehr  ausgedehnten
Bezirk  umfaßt,  so  müssen  Glieder  einer  Familie,  welche  in  den  Bezirken  verschiedener  Landarmenverbände  zu
gleicher  Zeit  unterstützungsbedürftig  werden,  auch  thatsächlich  bereits  in  räumlicher  Entfernung  von  einander
leben.  Auf  das  Familienleben  des  Unterstützten  kann  es  aber  niemals  einen  Einfluß  haben,  welcher  Landarmenverband
  die  Unterstützungskosten  zu  erstatten  hat.  Denn  der  hülfsbedürftige  Landarme  empfängt  die
Unterstützung  niemals  von  dem  Landarmenverbande  unmittelbar,  sondern  stets  durch  den  Armenverband  seines
Aufenthaltsortes.

Aus  diesen  Gründen  war  das  Rechtsmittel  des  Rekurrenten  als  unbegründet  zu  verwerfen.

2.  Erkenntniß  des  Bundesamts  für  das  Heimathwesen  vom  10.  Februar  1883  in  Sachen
Stendal  c/Landarmenverband  des  Königreichs  Sachsen.

Entscheidungsgründe.  Die  Familie  des  im  klägerischen  Armenverbande  vom  7.  Juli  bis  23.  August
1880  unterstützten,  unbestritten  landarmen  Schlossers  Karl  Hermann  M.  wird  seit  März  1877  von  dem
Landarmenverbande  des  Königreichs  Sachsen  fortlaufend  mit  Armenpflege  versehen.  Kläger  beansprucht  deshalb
die  für  die  gegenwärtig  in  Streit  stehende  Verpflegung  liquidirten  Kosten  mit  47  M  und  2,85  M  Portoverläge
  von  demselben  Landarmenverbande.  Die  Vorinstanzen  haben  den  Anspruch  abgewiesen,  weil  sie  die
auf  den  Fall  anzuwendenden  Gesetzesbestimmungen  anders  auslegen  als  das  Bundesamt  für  das  Heimathwesen.
  Letzteres  hat  aber  auch  in  dieser  Sache  seine  in  zahlreichen  Präjudikaten  entwickelte  Ansicht  festgehalten.

Der  Richter  zweiter  Instanz  will  —  wie  in  dem  in  Bezug  genommenen  Erkenntniß  näher  ausgeführt
  ist  —  das  Prinzip  der  Familieneinheit  nur  dann  gelten  lassen,  wenn  es  sich  um  Feststellung  eines
Unterstützungswohnsitzes  handelt,  nicht  aber  dann,  wenn  ein  fürsorgepflichtiger  Landarmenverband  zu  ermitteln
ist.  Der  Begriff  „Landarmer“  enthalte  —  so  wird  deduzirt  —  lediglich  eine  Verneinung,  die  Landarmen=Eigenschaft
  könne  daher  weder  erworben,  noch  getheilt  werden,  da  es  nichts  zu  erwerben  oder  zu  theilen  gebe,

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