110 I. Organisation der Verwaltung.
Beamte des Kaisers, sondern des Reichs, und die unabhängige Stellung,
welche dem Gericht verfassungsmäßig gegeben war, mußte auch das Verhältnis
der Beamten aus der Sphäre des Privatrechts herausheben. Schon in
der Kammergerichtsordnung von 1521 ward der Grundsatz anerkannt, daß
kein Mitglied des Reichskammergerichts seiner Stelle entsetzt werden könne,
es sei denn durch Urtheil des Gerichts selbst, zugleich aber auch der Grundsatz,
daß Niemand Mitglied des Gerichts werden könne, der nicht in einer
von dem Gericht abzuhaltenden Prüfung den Nachweis geliefert habe, daß er
die allgemeinen gesetzlichen Erfordernisse zur Bekleidung des Amts erfüllt
und insbesondere die genügende Rechtskenntnis und Geschicklichkeit sich
erworben habe.1) Doch hatte dieser Vorgang der Reichsgesetzgebung zunächst
keine Einwirkung auf die landesherrlichen Gerichte.:) Auch nachdem durch
Reichsgesetz vorgeschrieben worden war, daß alle Gerichte mit verständigen
Urtheilern und qualifizirten Leuten zu besetzen seien, ) dauerte es noch lange,
ehe in den Territorien eine bestimmte Vorbildung und der Nachweis der
Rechtskenntnisse für die Bekleidung aller Richterstellen gesetzlich verlangt
wurden.
Trotzdem im 16. und 17. Jahrhundert die Zahl der landesherrlichen
Beamten in Folge der Ausdehnung der staatlichen Thätigkeit und der Nothwendigkeit,
für die Bedürfnisse der Soldheere Sorge zu tragen, sehr gewachsen
war, so schlossen sich die Beamten doch noch nicht zu einem Berufsstande
zusammen. Den Ständen war es in den meisten Territorien
gelungen, theils sich selbst eine Mitwirkung bei der Besetzung der wichtigsten
Landesämter zu erringen, theils wenigstens dieselben dem Adel vorzubehalten.
Es war damit eine Scheidung der adeligen Beamten, die in erster Reihe das
Interesse ihres Standes zu wahren suchten, und den bürgerlichen Beamten
durchgeführt, welche ein gemeinsames Berufsinteresse nicht aufkommen ließ.
Damit stand es in Verbindung, daß vielfach die Stände der einzelnen Landschaften
die Zusicherung erwirkten, daß in der Provinz nur Einheimische
angestellt werden können. Sovweit die höheren Stellen nicht dem Adel vor-
1) Reichs- Kammer-GO. v. 1521, Art. 1. 7; von 1555 Tit. I, Art. 3, § 3, Art. 5. § 1. 2.
2) Seit dem 16. Jahrh. ward jedoch in den meisten Hof= und Kammergerichtsordnungen bestimmt,
daß eine bestimmte Zahl der Beisitzer aus gelehrten Juristen. Doctores juris. bestehen sollte.
3) RDA. von 1600, &+ 15, J. Reichsabschied von 1654. § 109.
1) Zuerst geschah dies, soviel ich sehe, in Chur sachsen. wo schon 1661 vorgeschrieben
ward, daß bei den Gerichten nur solche Personen angestellt werden sollten, die sich über ihre Rechts.
kenntnis genügend ausweisen. Erledigung der Landesgebrechen von 1661, Justizsachen § 10 (Cod.
Aug. l. 224. — In Preußen wurden zuerst 1692 für die Audireure, 1693 für die Stellen
beim Kammergericht, aber erst 1713 und 1737 für alle Richter und Advokaten juristische Prüfungen
angcordnet. Vgl. Schmoller a. u. O. S. 167 u. f.: Stölzel in dem Preus. Justiz · MBl.
1882. S. 48 u. f. In Württemberg wurden durch Resolution des Geh. Raths v. 1734 Prü.
sungen für die richterlichen Beamten eingeführt (Moser. Von der Landeshobeit in Regierungssachen.
S. 1581. — In Österreich geschah dies erst unter Maria Theresia in den Johren 171.
—1760. S. d’Elvert a. a. O. S. 232, 432.