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so erscheinen auch die privatrechtlichen Grundsätze über die Ersatzansprüche
des Mandatars an den Mandanten für aufgewendete
Kosten nicht anwendbar, vielmehr bedarf es ausdrücklicher gesetzlicher
Bestimmung, um die öffentliche Pflicht zu einer entgeltlichen
zu machen (Hye Nr. 34).
Negotiorum gestio. Als eine öffentlich-rechtliche Negotiorum
gestio behandelt die Gesetzgebung und die Praxis den Fall,
wenn ein Mitglied eines öffentlichen societären Verbandes oder,
wie es hie und da heisst, ein Mitverpflichteter, ein Betheiligter
eine den: Verbandszweck dienende Leistung vornimmt, zu welcher
ein anderes Glied nach öffentlichem Recht verbunden wäre, sowie
den Fall, wenn ein öffentlicher Verband, ohne hiezu verpflichtet
zu sein, einen Öffentlichen Zwecken dienenden Aufwand bestreitet,
dessen Erfüllung Sache des Staates oder eines anderen öffentlichen
Verbandes wäre. In Nr. 27 Bd. XVIIL S. 172 ff. beruft
sich das preussische Oberverwaltungsgericht zur Rechtfertigung
dieser Anschauung auf die Motive zu dem preussischen Zuständigkeitsgesetz
vom 1. August 1883. Diese letzteren lassen es dahingestellt,
ob Streitigkeiten dieser Art, da in denselben dem öffentlich-rechtlichen
Elemente ein privatrechtliches hinzuzutreten pflege
(Geschäftsführung, nützliche Verwendung, nothwendige Üession),
als privatrechtliche, als bürgerliche Rechtsstreitigkeiten zu bezeichnen
sind; sie betrachten die Ueberweisung an die Verwaltungsgerichtsbarkeit
dadurch gerechtfertigt, dass sie der Hauptsache
nach das objective öffentliche Recht berühren. Es scheint
hier die Erinnerung an die gesetzlichen Regressforderungen obzuwalten,
welche den öffentlichen Verbänden gegen einander für
die Leistung Öffentlicher Aushilfe zustehen. Wo die Organisation
der Erfüllung öffentlicher Zwecke in der Form der Verweisung dieser
Erfüllung an bestimmte öffentliche Verbände erfolgt, geschieht dies
in der Weise, dass die Auftheilung der Erfüllungspflicht auf dieselben
von einem bestimmten Grundprincipe aus vor sich
geht. Gebietet dann die Rücksicht auf die Zweckmässigkeit eine