Die  Erklärung  von  Tegernsee.  221

endlich  am  15.  Sept.  1821  die  mit  der  Curie  Wort  für  Wort  vereinbarte
Tegernseer  Erklärung.  Er  genehmigte  darin  die  Errichtung  der  neuen
Bisthümer  und  fügte  die  zweifache  Versicherung  hinzu:  der  Verfassungseid
beziehe  sich,  nach  den  Bestimmungen  der  Verfassung  selbst,  lediglich  auf
die  bürgerliche  Ordnung  und  verpflichte  die  Unterthanen  zu  nichts,  was
den  Gesetzen  Gottes  oder  der  katholischen  Kirche  widerstreiten  könne;  sodann:
  das  Concordat  sei  Staatsgesetz  und  solle  von  den  Behörden  in  allen
Fällen  befolgt  werden.

Nunmehr  konnte  der  Nuntius  die  Circumseriptionsbulle  Dei  ac
Domini,  die  seit  ihrer  Unterzeichnung  am  1.  April  1818  geruht  hatte,  in
der  Münchener  Frauenkirche  unter  feierlichem  Gepränge  verkündigen.  Er
stellte  sich  an,  als  ob  er  einen  großen  Sieg  errungen  hätte;  den  auswärtigen
  Diplomaten  fiel  es  auf,  wie  zuversichtlich  er  fortan  redete.)
In  Wahrheit  war  die  Curie  der  Klugheit  Zentner's  und  seiner  Freunde
unterlegen;  sie  hatte  ausdrücklich  zugestanden,  daß  die  Verfassung  den
Satzungen  der  Kirche  nicht  widerspreche,  und  sie  hatte  das  Concordat
abermals  als  ein  Staatsgesetz  anerkannt.  Ganz  unzweideutig  war  die
Tegernseer  Erklärung  freilich  nicht.  Auch  an  ihr,  wie  an  allen  Vereinbarungen
  zwischen  dem  modernen  Staate  und  dem  römischen  Stuhle,
sollte  sich  dereinst  noch  das  Jesuitensprüchlein  bewähren:  überall  lauert
eine  Schlange  im  Grase.  Indeß  konnte  der  bairische  Staat  einem  Streite
mit  dem  Papstthum  gleichmüthig  entgegensehen;  er  hatte  vor  Preußen
zwei  große  Vortheile  voraus:  einen  rechtgläubigen  König,  dem  die  Curie
wie  das  katholische  Volk  Vieles  nachsehen  mußte,  und  ein  Beamtenthum,
das  in  katholischer  Luft  aufgewachsen,  mit  dem  Clerus  umzugehen  verstand.
Seine  Krone  ernannte  alle  Bischöfe,  bestätigte  alle  Pfarrer  und  übte  ihre
Kirchenhoheit  mit  solcher  Strenge,  daß  selbst  Fastenpatente  oder  Breven
über  die  Domherrentalare  nicht  ohne  königliches  Placet  erscheinen  und  kein
Priester  öffentliche  Kirchenbußen  verhängen  durfte.  Nach  einer  selbstverschuldeten
  Demüthigung  hatte  sich  die  Staatsgewalt  wieder  kräftig  aufgerafft,
  und  ein  volles  Jahrzehnt  hindurch  blieb  der  Friede  zwischen  Staat
und  Kirche  fast  ungestört.

Minder  glücklich  verliefen  die  Verhandlungen  der  oberrheinischen
Staaten.  Seit  dem  März  1818  tagten  unter  Wangenheim's  Leitung  die
Frankfurter  Conferenzen,  und  die  liberale  Presse,  welche  der  Vorsitzende
stets  auf  dem  Laufenden  hielt,  erwartete  von  diesen  Berathungen  des
reinen  Deutschlands  die  Magna  Charta  deutscher  Kirchenfreiheit,  die  Begründung
  des  „geläuterten  Kirchenrechts“".  Minder  wohlwollend  betrachtete
der  Vatican  diese  Staaten  des  Südwestens,  denn  gerade  hier  war  die
katholische  Kirche  wohl  berechtigt,  über  bureankratischen  Druck  zu  klagen.
In  den  kurmainzischen  Bezirken  Hessen-Darmstadts  hatte  der  protestan- 



*)  Zastrow's  Bericht,  31.  Dec.  1821.