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in Betracht kommen. Immerhin können sich private
Hypothekenbanken, wie eine solche für städtischen
Bodenkredit in Südwestafrika zur Zeit in Gründung
begriffen ist, noch neben eigentlichen landwirtschaftlichen
Bodenkreditinstituten betätigen. zu erwähnen ist hierzu,
daß in Südwestafrika neuerdings von maßgebender
Seite der Wunsch ausgesprochen worden ist, es möchte
eine bestehende deutsche Oypothekenbank mit 20 bis
25 Millionen Mark den Bedürfnissen der Farmer nach
Bodenkredit entgegenkommen, nachdem eine genaue
Wertschätzung des Grund und Bodens gewährleistet sei.
Hierbei wird — abgesehen von den bereits erörterten
Schwierigkeiten — nicht außer acht zu lassen sein, daß nach
§* 11 des Oypothekenbankgesetzes die Oypothekenbanken
nur auf 1. Oypothek, die in Südwestafrika von der
Regierung meist besetzt ist, Darlehen geben dürfen.
Eine Forderung des privaten Hypothekengeschäftes
liche sich möglicherweise durch eine Einrichtung erreichen,
wie sie jenzt auch in Deutschland für diejenigen
geplant ist, die zweistellige Hypotheken suchen, nämlich
durch die Schaffung einer Vermittlungsstelle, eines
vertrauenswürdigen Instituts, das auch durch den
Staat unterstützt werden könnte.
2. Man hat eine Landeskreditanstalt für Südwestafrika
vorgeschlagen auf privater Grundlage, aber mit
Garantie der Pfandbriefe durch das Reich oder den
Schungebietsfiskus und mit entsprechender staatlicher
Kontrolle. An ihr sollten sich namentlich auch die
Gesellschaften und die Kaufleute, die Interesse daran
hätten, ihr hypothekarisch festgelegtes Rapital wieder
flüssig zu erhalten, beteiligen. Der Staat soll mit
seinen erststelligen Oypotheken an die zweite Stelle
treten. Die Beleihung soll bis zu 66% der Werttare,
die unter Mitwirkung der Gouvernements aufzunehmen
wäre, stattfinden, bei 1½ bis 5% Zins:
das Kapital soll bis zu 5060 unkündbar, der Rest
amortisierbar sein. Man macht geltend, daß ein
Privatinstitut mit Garantie des Staates geeigneter sei
als eine Staatsbank, weil der Staat als Darlehnsgeber
ausgebentet oder, im Falle des Nichtgewährens
des Darlehns, angegriffen werden kann und als
Glänbiger doch wieder nicht beliebt sei. Beide Momente
seien politisch von Bedeutung.
3. Von anderer Seite wird dem Gedanken der
Vorzug gegeben, daß der Staat sich doch in weitgehendem
Maße direkt an einem Bodenkreditinstitut
beteilige, wenn er nicht ein solches überhaupt allein
gründen wolle. Für ein solches Institt bieten sich
auch im Mutterlande zahlreiche Vorbilder in den
Landeskreditlassen und in den preußischen provinziellen
Landeobilfolassen, in der Bayerischen Landwirtschaftsbank,
desgleichen in anderen außerdeutschen Ländern,
wie in den Süd-Donauländern, Bosnien, Bulgarien usw.
Bei fast allen diesen Banken. auch bei den preußischen
Landeshilsokassen, wird neben dem reinen Bodenkredit
auch zugleich der Meliorationskredit gepflegt.
4. Andere Vorschläge gehben dahin, eine Landeskreditbank
für Südwestafrika durch spezielle Mittel zu
dotieren, nämlich durch die Erträgnisse aus den Kronlandverkäufen,
durch billige und langfristige Darlehen
der Landgesellschaften in Höhe bestimmter Prozentsätze
aus ihrer Landverwertung, dann durch die lberweisung
der Restkaufgelder und der Darlehen für Ansiedlungsbeihilfen,
ferner durch ein einmaliges Darlehen von
etwa 1000000./& in Reicheschuldverschreibungen für die
ersten Gründungskosten und Betriebemittel. Weiterhin
sollen dam die Mittel durch Pfandbriefausgabe verschafft
werden. Andere wollen nur die Restlaufgelder
und einen einmaligen Zuschuß aus Etatomitteln für die
ersten Cinrichtungekoften dem Institute zukommen lassen.
5. Ferner wurde gedacht an die Ubertragung des
dentschen genossenschaftlichen Bodenkredits, d. h. der
Landschaften. Diese Genossenschaften der Grundbesitzer
einzelner Provinzen beleihen die Grundstücke ihrer
Genossen bis zu ½ oder 5/, des Wertes zu billigem
Zins, unkündbar, meist unter Abschätzung des Wertes
durch gewählte Genossen. Sie geben nur Bodenkredit
zur ersten Hypothek und haben vielfach für anderen
landwirtschaftlichen Rredit besondere landschaftliche Darlehnokassen
und landschaftliche Banken gegründet. Sie
stehen unter Staatsaufsicht. In den O stmarken werden
die Güter dann in zweiter Stelle von der Ansiedelungskommission
beliehen. Für diese besteht keine Beleihungsgrenze.
Die Bürgschaft wird von der Bauernbank
übernommen, falls nicht bereits eine leistungsfähige
örtliche Genossenschaft, wie Spar= oder Darlehuskasse,
haftet. Haftet die Bauernbank. dann steht ihr ein
jährlicher Zins= oder Rentenaufschlag als Risikoprämie
zu. Dieser beträgt 3/10 % der Bürgschaftssumme. Für
Südwestafrika denkt man nun an eine solche Landschaft,
aber nur unter staatlicher Garantie für die Pfandbriefe.
6. Auch die eben erwähnten Organisationen des
Bodenkredits in den Ostmarken können in gewissem
Maßte in den Kreis der Betrachtungen gezogen werden.
Handelt es sich doch auch dort um weitgehende Staatshilse
im Interesse der politischen Erhaltung der Ostmark
in ähnlicher Weise wie in unserer südwestafrikanischen
Kolonie um die Erhaltung und Förderung des Bauernstandes
in dieser Südwestmark. Anßer der eben erwähnten
Bauernbank für Westpreußen zu Danzig
kommen an solchen ostmärkischen Kreditinstituten noch
in Betracht die Landschaft für OÖstpreußen in Königsberg
und die Deutsche Mittelstandskasse in Posen. An
diesen Kreditinstituten, die sich als Gesellschaften m. b. H.
darstellen, ist der Staat neben Genossenschaften, auch
einer Aktienbank und einer Privatperson mit Geld beteiligt;
bei dem einen mit 400 000. “¼ bei einem Kapital
von 5 000 000 .7, bei dem andern mit 600 000 ./K bei
einem Kapital von 1 800 000 und im dritten Falle
mit der Hälfte des Kapitals. Während die übrigen
Gesellschafter 4 bis 5% bekommen und der Rest des
Gewinns wieder für Zwecke der Bauern= und Mittelstandsbanken
verwendet werden muß, verzichtet der
Staat für seinen Teil als Genosse auf Dividende.
Die Tätigkeit dieser Banken in den Ostmarken ist nun
allerdings nicht einfach auf die südwestafrikanischen
Verhältnisse anwendbar, aber sic ist eine gemeinnützige
und dahin gerichtet, den Bauern einen billigen, von
seiten des Glänbigers unkündbaren, allmählich tilgbaren
Bodenkredit zu verschaffen. Jedenfalls ist ihr gemeinnütziger
Charakter, wie die Verhältnisse in Südwestafrika
nun einmal liegen, von gewisser vorbildlicher
Bedeutung. In Südwestafrika konnte sich der Fiskus
auch noch in der Weise an einer solchen G. m. b. H.
beteiligen, daß er seine hypothekarischen Forderungen für
Ansiedelungsbeihilsen und Restkaufgelder einbringt und
gegebenenfalls damit an die zweite Stelle tritt. Wenn sich
bei einer solchen G. m. b. O., außer dem auf Gewinn
verzichtenden Staate., die Landgesellschaften, die beiden
Bankinstitute und die Raufleute sowie die Genossenschaftsbank
in Windhuk beteiligen würden, so könnte ich mir
schon eine gemeinnützige Tätigkeit einer solchen Gesellschaft
denken. In den ÖOstmarken besteht die Tärtigkeit
in der Befreiung des Gutes von Schulden und Vermittlung
einer ersten Hypothek von der Landschaft und
einer zweiten Oypothek von der Ansiedelungskommission.
Für diese zweite Oypothek haftet die G. m. b. H. Sie
selbst nimmt nur Provision und Risikoprämie für ihre
Tätigkeit. Direkt auf Südwestafrika übertragen, würde
cs sich darum handeln, daß von einer zu gründenden
Landschaft unter Bürgschaft dieser G. m. b. H. erststellige
Onpotheken an die Farmer gegeben werden,
nachdem die Regierung mit ihren hyupothekarischen.
Forderungen auf die zweite Stelle zurückgetreten ist.
