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Die  Bevölkerung  im  Schutzgebiet  ist  keineswegs
gleichmäßig.  An  der  Küste  ist  eine  Mischung
aller  möglichen  Negerarten  vorhanden,  natürlich
ohne  Stammeszugehörigkeit  und  natürlich  auch
ohne  entsprechende  einheimische  Obrigkeit.  Im
Innern  hat  man  überall,  wo  kriegerische  Zusammenstöße
  zwischen  Weißen  und  Schwarzen
stattgefunden  haben,  die  einheimischen  Sultane
und  Häuptlinge  entfernt  und  durch  Beamte,  auch
schwarze  Beamte,  ersetzt.  Im  Westen  herrschen
die  eingeborenen  Sultane  unter  der  deutschen
Oberherrschaft;  dabei  ist  auch  wieder  zu  unterscheiden,
  daß  in  manchen  dieser  Länder,  wie  in
Unjamwesi  und  Usukuma,  die  deutsche  Gerichtsbarkeit
  allein  herrscht,  während  in  den  anderen
Ländern  die  einheimische  Gerichtsbarkeit  zum  Teil
geblieben  ist.

Es  ist  eine  Frage,  die  der  Vergangenheit  angehört,
  ob  es  richtig  gewesen  ist,  jene  einheimischen
Sultane  einfach  zu  entfernen.  Ich  habe  mehr
oder  weniger  die  Empfindung  gehabt,  daß  sich
der  Neger  unter  Umständen  besser  fühlt  unter  der
einheimischen  Herrschaft  der  Sultane.  Aber  das
ist  nun  einmal  geschehen  und  war  vielleicht  auch
nicht  zu  vermeiden.

Es  würde  nunmehr  die  Frage  sein:  was  soll
mit  den  Ländern  in  Ostafrika  geschehen,  die  noch
unter  der  Zwischenherrschaft  dieser  einheimischen
Sultaue  oder  Fürsten  oder  Dorfschulzen  stehen?
Es  würde  schwierig  sein,  das  zu  ändern,  weil
man  dazu  erhebliche  Machtmittel  braucht.  Ich
glaube,  daß  ich  nicht  noch  einmal  darauf  aufmerksam
  machen  muß,  daß  wir  in  Ostafrika  bei
einer  Bevölkerung  von  zehn  Millionen  Einwohnern,
  darunter  über  drei  Millionen  Männern,
nur  4000  schwarze  Soldaten  und  Polizisten  und
vielleicht  120  oder  150  deutsche  Offziere  haben.
Wir  müssen  —  und  das  ist  die  Bafis  unserer
Macht  —  in  Ostafrika  durch  das  Ansehen,
die  Verwaltung  besitzt,  durch  die  Schärfe,  mit  der
sie  gegen  jede  Unbotmäßigkeit  vorgeht,  durch  die
technischen  Hilfsmittel  der  Eisenbahnen,  die,  wie
Sie  wissen,  ihr  noch  unvollkommen  zur  Seite
stehen,  und  durch  das  Maß  von  Vertrauen,
welches  sie  bei  den  Schwarzen  genießt,  alles  zusammenhalten.
  Wir  müssen  eine  kräftige,  gerechte,
vertrauenswerte  Verwaltung  dort  einführen  und
halten,  wir  müssen  vor  allen  Dingen  den  Leuten
beibringen,  daß  sie  von  der  deutschen  Herrschaft
einen  Vorteil  haben.  Das  ist  ihnen  sehr  schwer
beizubringen,  schon  deshalb,  weil  die  Vorteile,
die  sie  bisher  hatten,  sehr  gering  waren  gegenüber
  den  Nachteilen,  welche  die  deutsche  Verwaltung
  für  sie  nach  ihrem  Empfinden  in  bezug
auf  Abänderung  ihrer  Gewohnheiten,  auf  Steuerzahlen,
  Kontrollen  usw.  gehabt  hat.

Ich  möchte  mit  meinen  Ausführungen  in  der

das.

 

Kommission  die  UÜberzeugung  erwecken,  daß  die
Regierung  nur  prosperieren  kann,  wenn  sie  eine
vorsichtige,  langsame,  wie  manche  sagen  „negerfreundliche“
  und,  wie  ich  sage,  negererhaltende
Politik  einschlägt,  daß  sie  sich  von  diesem  Wege
durch  irgend  welche  Interessen  oder  Ansichten
nach  keiner  Richtung  abdrängen  lassen  darf.  Sie
muß,  wie  in  der  Heimat,  zwischen  allen  Erwerbsund
  Berufsständen  ausgleichend  wirken  und  kann
sich  unmöglich  auf  die  Seite  der  einen  schlagen,
um  der  anderen  Seite  einen  Nachteil  zuzufügen.

Ostafrika  ist  in  deutsche  Verwaltung  genommen
auf  Grund  eines  kaiserlichen  Schutzbriefes,  der  den
Eingeborenen,  und  zwar  jedem  einzelnen  kleineren
Häuptling,  von  Zeit  zu  Zeit  wieder  ausgestellt
wird.  Gegenüber  den  vielen  Anforderungen,  die
an  die  schwarze  Bevölkerung  sowohl  von  der
weißen  Regierung  als  auch  von  den  weißen  Ansiedlern
  gestellt  werden,  muß  man  untersuchen,
welche  Folgen  dieser  kaiserliche  Schutz  bisher  für
die  Eingeborenen  gehabt  hat.  Es  ist  festgestellt
worden,  daß  der  Einzug  von  Ruhe  und  Ordnung
dem  Neger  eine  größere  Erwerbsfähigkeit  gestattet
und  daß  mit  dem  Ausbau  von  Eisenbahnen  und
Verkehrswegen  diese  Erwerbsfähigkeit  noch  gestärkt
werden  wird.  Dagegen  ist  der  Neger  belastet
mit  einer  Unzahl  von  Kontrollen  und  Verordnungen.
  Er  fühlt  unter  Umständen  die  Hand
der  Obrigkeit  sehr  schwer.  Er  teilt  sich  mit  der
Heimat  in  die  Aufbringung  der  gesamten  Lasten.

M.  H.!  Die  Plantagenprodukte  des  Schutzgebietes
  stellen  ungefähr  einen  Wert  von  16000000
Mark  gegenüber  einem  Gesamthandel  von  36  Millionen
  Mark  dar  und  die  Negerprodukte  ungefähr
9¾  Millionen.  Die  Hüttensteuer,  die  in  den
Plantagen  von  den  Arbeitern  aufgebracht  wird,
beträgt  60  000  Mk.  Der  Rest  wird  von  den
übrigen  nicht  in  den  Plantagen  beschäftigten
Schutzbefohlenen  mit  jetzt  1740  000  Mk.  aufgebracht.
  Die  Ausfuhrprodukte  des  Negers,  Gummi,
Häute  usw.,  zahlen  einen  Ausfuhrzoll.  Die  Ausfuhrprodukte
  der  Plantagen  zahlen  keinen  Zoll,
selbst  wenn  es  Gummi  ist.  Kurzum,  die  gesamte
Last,  die  Ostafrika  trägt,  diese  11  Millionen,
teilt  sich  zwischen  dem  Neger  und  der  Heimat.
Die  Plantagen  haben  daran  keinen  Teil,  höchstens
2½  v.  H.  im  ganzen.  Die  Konsumartikel  der
Weißen  kommen  noch  in  Frage,  sie  sind  aber
sehr  mäßig  besteuert.

Auf  Grund  dieser  Betrachtung,  wie  die  deutsche
Herrschaft  den  Negern  Vorteil  zu  bringen  hat,
wenn  sie  nicht  ein  leeres  Wort  bleiben  soll,  habe
ich  später  noch  verschiedene  Vorschläge  zu  machen.
Die  Hauptforderung  aber,  die  im  Interesse  des
deutschen  Ansehens  und  der  Ruhe  und  Sicherheit
des  Schutzgebiets  liegt,  ist  die,  daß  das  Vertrauen
  der  schwarzen  Bevölkerung  zur  Re-