Lehrbuch des Deutschen Verwaltungsrechts.

Bibliographic data

Monograph

Persistent identifier:: loening_verwaltung_1884

Title:: Lehrbuch des Deutschen Verwaltungsrechts.

Author:: Loening, Edgar

Place of publication:: Leipzig

Publisher:: Breitkopf und Härtel

Document type:: Monograph

Collection:: deutschesreich

Publication year:: 1884

DDC Group:: Verwaltung

Copyright:: Ewiger Bund

Language:: German

Chapter

Title:: Einleitung.

Document type:: Monograph

Structure type:: Chapter

Chapter

Title:: § 1. Verwaltung und Verwaltungsrecht.

Document type:: Monograph

Structure type:: Chapter

2 Einleitung. Dem in der angegebenen Weise abgegrenzten Begriffe der Verfassung wird seit der Mitte des vorigen Jahrhunderts in der Wissenschaft die Ver- waltung gegenüber gestellt. Bei der Vielreutigkeit des Begriffs der Verwal= tung sind aber auch hier weitere und engere Begrenzungen des Begriffs zu unterscheiden. Im allgemeinen ist Verwaltung des Staats Ausführung der dem Staate obliegenden Aufgaben, die Thätigkeit des Staats zur Erfüllung des Staatszweckes. Wird aber die Verwaltung der Verfassung entgegengestellt, so wird von ihr ausgeschieden diejenige Thätigkeit des Staats, welche dem Gebiete der Verfassung angehört. 1) Die Verwaltung gliedert sich, wie in dem Staatsleben, so in der Wissenschaft nach den Aufgaben, die der Staat zu erfüllen hat. Der Staat hat aber die Aufgabe: 1. die Rechtsordnung herzustellen und aufrecht zu erhalten; 2. die Kulturentwickelung des Volkes zu fördern; 3. die Stellung des Staats in dem Staatensystem zu wahren und die Verhältnisse zu anderen Staaten zu ordnen; 4 die physischen Kräfte, die der Staat zum Schutz nach außen und zur Uberwindung etwaigen Widerstands im Innern bedarf, in dem Heere zu organisiren und zu verwenden; 5. die finanziellen Mittel, die zur gesammten staatlichen Thätigkeit er- forderlich sind, zu beschaffen und diese Mittel dem angegebenen Zwecke gemäß zu verwenden. Freilich stehen diese fünf großen Gebiete der Staatsthätigkeit unter sich wie mit der Verfassung in den engsten Wechselbeziehungen. Das Staats- leben ist ein einheitliches, und jede wichtigere Maßregel, die auf dem einen Gebiete vorgenommen wird, wirkt in bald größerem, bald geringerem Maße auf die anderen Gebiete ein. So mag auch im einzelnen Falle die Grenz- scheidung zwischen rviesen Gebieten zweifelhaft sein. Doch treten im großen und ganzen die Grenzlinien klar und bestimmt hervor. Von der staatlichen Thätigkeit auf diesen Gebieten sondert sich die Rechtspflege als ein eigenartiges Gebiet ab. Die Rechtspflege oder Iustiz in dem historisch gegebenen Sinne des Wortes umfaßt nicht die gesammte Thätigkeit des Staats, die gerichtet ist auf Herstellung und Auf- rechthaltung der Rechtsordnung, sondern diese Thätigkeit nur in so weit, als sie die Herstellung und Aufrechthaltung der Ordnung des Privatrechts und des Strafrechts zum Zwecke hat. Die Rechtspflege bildet theils in Folge ihrer innern Natur, theils in Folge einer besondern historischen Entwickelung ein in sich geschlossenes Gebiet der Staatsthätigkeit, und die hierfür bestehenden 1) Die französische Theorie unterscheidet gouvernement und administration. Sie versteht unter ersterem die oberste Leitung des Staats in seinen innern und äußern Verhältnissen, die Thätig- keit, welche die „Politik“ des Staats bestimmt. Die Verwaltung ist dem gegenüber die Ausführung der einzelnen Staatsaufgaben nach Maßgabe der von dem gouvernemen festgestellten Politik. S. 1. B. I., Aucoc, Conérences sur I administration I. 66.

Access restriction

Copyright

fullscreen: Lehrbuch des Deutschen Verwaltungsrechts.

Monograph

Chapter

Chapter

Table of contents

Downloads

Full record

This page

Image fragment

Formats and links

Formats

Links

Cite

Full record

This page

Citation recommendation

Search results