Lehrbuch des Deutschen Verwaltungsrechts.

Bibliographic data

Monograph

Persistent identifier:: loening_verwaltung_1884

Title:: Lehrbuch des Deutschen Verwaltungsrechts.

Author:: Loening, Edgar

Place of publication:: Leipzig

Publisher:: Breitkopf und Härtel

Document type:: Monograph

Collection:: deutschesreich

Publication year:: 1884

DDC Group:: Verwaltung

Copyright:: Ewiger Bund

Language:: German

Chapter

Title:: Buch I. Organisation der Verwaltung.

Document type:: Monograph

Structure type:: Chapter

Chapter

Title:: Abschnitt I. Die Staatsämter.

Document type:: Monograph

Structure type:: Chapter

1. Die Staatsämter. 37 Rechtsgrundsatz. Das Prinzip der Selbstverwaltung kann in den verschie- denen Gesetzgebungen in sehr verschiedenartigen Institutionen zur Ausfüh- rung gelangen. Aus dem Begriff der Selbstverwaltung lassen sich poli- tische Postulate ableiten, aber nicht Rechtssätze, denen unmittelbare Geltung zukommt. Da in den deutschen Staaten die Selbstverwaltung und die Ver- waltung durch berufsmäßige Staatsbeamte auf das engste miteinander ver- bunden, vielfach Behörden theils aus berufsmäßigen Staatsbeamten, theils aus Organen der Selbstverwaltung gebildet sind, so läßt sich eine wissen- schaftliche Darstellung der Verwaltungsorganisation nicht auf dieses politische Prinzip gründen. Für das deutsche Verwaltungsrecht ist maßgebend der Unterschier der Verwaltung durch Staatsämter und der Verwaltung durch Kommunalverbände.!) Abschnitt J. DZie Staatsämter. Kapitel I. Allgemeine Tehren. 88. L Geschichtliche Einleitung.? Der deutsche Staat der Gegenwart hat sich nicht aus dem alten deut- schen Reich, sondern aus dessen Territorialstaaten entwickelt, und demgemäß knüpft die Geschichte der heutigen Behördenorganisation nicht an die Institu- tionen des Reichs, sondern an die der landesherrlichen Territorien an. Als 1) In der Litteratur sind neuerdings mehrsach andere Aufsassungen des Begrifses der Selbst. verwaltung geltend gemacht werden. So von v. Stein. Verwaltungslehre I2, 11 u. ff., auf dessen willkürliche Konstrultionen hier nicht eingegangen werden kann. E. Meier faßt Selbstverwaltung im deutschen Sinne ale gleichbedeutend mit Verwaltung der staatlichen Aufgaben durch Kommunal= verbände Rechtsencpklopädie. S. 1092 u. ff.. Ahnlich Schulze, Deutsches Staatsrecht S. 409 u. f. Gegen die Einseitigkeit dieser Ansicht mit Recht G. Meyer S. 254. — Über Laband's Ansicht siehe oben S. 31. 2) Eine Geschichte der deutschen Verwaltungsorganisation fehlt noch. Selbst für einen ein. zelnen Staat ist eine solche noch nicht vorhanden. Das lehrreiche Werk von Isaacsohn, Geschichte des Preußischen Beamtenthums vom Anfang des 15. Jahrhunderts bis auf die Gegenwart I, II 18714, 1875) ist leider durch den frühen Tod des Verfassers unterbrochen worden. übersichten geben Cichhorn in der deutschen Staats- und Rechtsgeschichte II § 308, III § 130, IV §5 59. und Schulze. Deutsches Staaterecht S. 283 u. ff.; Preuß. Staatsrecht l. 232 u. f. — Das Werk von #* Elvert Zur Osterreichischen Verwaltungsgeschichte mit besonderer Rückficht auf die böh- mischen Känder (Schristen der hist.-Kat. Sektion der Mähr.-Schles. Gesellschaft. Bd. 24. 1880) ist eine sehr reich haltige, aber wenig geordnete und gesichtete Sammlung von Materialien.

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